潘集區(qū)控制行政性開支,拿出更多資金解決群眾生產(chǎn)生活中的熱點難點問題
7月初，記者到潘集區(qū)架河鄉(xiāng)，看到街頭新建兩個公共廁所已經(jīng)投入使用。農(nóng)民反映，不僅集上有了公廁，公家還出錢為村莊建了很多衛(wèi)生廁所。據(jù)了解，該鄉(xiāng)去年在各個村莊建衛(wèi)生廁所200多個，今年又建60多個，除了中央財政對每個衛(wèi)生廁所補400元以外，區(qū)財政又補助200元。
記者從區(qū)財政局了解到，實施農(nóng)村改廁工程，是該區(qū)新增的一項區(qū)級民生工程，今年計劃建2000座農(nóng)村衛(wèi)生廁所，區(qū)財政要補貼40萬元，由衛(wèi)生部門統(tǒng)一購置水洗式廁所構件，給農(nóng)戶改造老廁所。
潘集區(qū)今年共實施38項民生工程，其中有7項是該區(qū)針對實際需要增加的區(qū)級工程，由區(qū)財政拿錢補貼。今年區(qū)財政投入民生工程的資金計劃2000多萬元，這是該區(qū)對民生工程投入最多的一年。
近幾年，潘集區(qū)財政收入連續(xù)大幅增長，對民生工程的投入也逐年增加。今年從年初開始，區(qū)委、區(qū)政府就提出嚴格控制行政性開支，擠出更多資金解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難，拓展民生工程的范圍。他們針對群眾反映的熱點、難點問題，根據(jù)財力增加了區(qū)級民生工程，并出臺了實施方案逐項落實。
在區(qū)級民生工程中，該區(qū)把解決農(nóng)村改革和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的新問題放在重要位置，具體有以下幾項：
市級、區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)因發(fā)展需要貸款，由區(qū)財政給予全額貼息，貼息額度為：市級龍頭企業(yè)貸款200萬元以下，區(qū)級龍頭企業(yè)貸款100萬元以下。區(qū)有關部門已推薦50家企業(yè)與金融單位對接。
對農(nóng)村土地合理流轉、實行規(guī)模經(jīng)營的，區(qū)財政給予項目扶持。流轉土地100畝以上，給承包人按每畝100元的標準安排項目；流轉土地500畝以上、1000畝以上分別按每畝150元、200元的標準安排項目。扶持項目包括道路、用水設施、大棚和良種、化肥等，以解決承包人生產(chǎn)經(jīng)營的實際困難。
實施“百戶百名”農(nóng)村致富新星培訓帶動工程，區(qū)財政按人均500元的標準安排培訓經(jīng)費，要求每人面對面的培訓不少于15次。
投入500萬元打造農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)，入園創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工享受區(qū)有關優(yōu)惠政策。
這個區(qū)新增的民生工程，還針對城鄉(xiāng)客運存在的問題，增加客運市場建設的投入，今年計劃在4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成客運站，區(qū)財政將補貼20萬元。沿路建205個候車亭、招呼牌，區(qū)財政對每個候車亭的建設補貼1000元，并扶持有關單位近期開通環(huán)城班車。同時，針對農(nóng)村基層計生服務設施落后的問題，增加投資新建、改建3個計生服務所，今年可完成55個村級計生服務室新建和改擴建任務，資金由區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級承擔。
據(jù)了解，為了讓民生工程出成效，潘集區(qū)強化資金管理和制度建設，嚴防發(fā)生擠占、挪用、滯留以及虛報冒領等不良行為，推行工程類項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和竣工驗收制等管理辦法，并采取抽樣、暗防等形式進行督查，嚴格兌現(xiàn)獎懲。目前該區(qū)實施的38項民生工程，有八項已經(jīng)完成或基本完成，有9項已開工建設，有18項按進度正常實施。這些民生工程的實施，讓百姓在各方面得到實惠。區(qū)政府已要求建設類民生工程有計劃地安排工期，確保11月底前全面完工，使民生工程項項落實，早出效益。
（記者 祁家錄）
