交易火了，辦證慢了，中介樂了
新聞背景
12月23日，財(cái)政部和國家稅務(wù)總局公布了調(diào)整后的個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅政策，其中，購買不足5年的非普通住房對(duì)外轉(zhuǎn)讓，從2010年1月1日開始將全額征收營業(yè)稅。
“聽說二手房營業(yè)稅有調(diào)整，趁著年底趕快把房產(chǎn)證辦了，也能省不少錢哩！”家住華聲苑小區(qū)的張利近段時(shí)間以來一直為辦二手房過戶的事發(fā)愁，這幾天一大早他就趕到市政務(wù)中心辦理房屋過戶手續(xù)。小張選中了位于人民南路的一套不足5年的二手毛坯房，但由于辦證市民過多，他大部分時(shí)間都消耗在排隊(duì)等待上。記者28日上午9時(shí)許趕到市政務(wù)中心一樓東廳，看到市房產(chǎn)部門設(shè)立的七號(hào)和八號(hào)窗口前擠滿了前來辦理房屋過戶手續(xù)的市民。
記者從市地稅部門了解到，12月9日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅征免時(shí)限由2年恢復(fù)到5年。并隨著二手房營業(yè)稅優(yōu)惠政策即將到期，買賣雙方為節(jié)省“2變5”后多花的5.5%稅費(fèi)成本，不少市民紛紛搶搭“末班車”，出手購房，我市二手房交易火爆增長，并成“井噴”之勢(shì)。
市民：年底前搶辦房產(chǎn)證過戶
“人太多了，辦個(gè)證都不方便，早上8點(diǎn)就來了，到現(xiàn)在才辦好2個(gè)手續(xù)！我都已經(jīng)在這里泡了兩天了，要是能多增加幾個(gè)服務(wù)窗口就好了。”張利向記者訴說著無奈，“房產(chǎn)證過戶，早點(diǎn)辦好，早點(diǎn)安心，最好能在年內(nèi)搞定。”記者隨后走訪幾位前來辦理“二手房”過戶手續(xù)的市民，他們均表示防止明年稅收政策調(diào)整，辦理過戶手續(xù)時(shí)“不劃算”，所以會(huì)在12月底之前扎堆辦理。
據(jù)市房產(chǎn)部門工作人員介紹，進(jìn)入12月以來，我市目前日平均交易二手房64戶，與上年同期相比增幅5.8倍。截至12月27日，本月已辦理二手房交易1060戶，已征收稅款253.5萬元，比同期增收237.55萬元，增幅高達(dá)1.2倍。僅21日當(dāng)天就辦理了88戶“二手房”交易，上周5個(gè)工作日平均每天也辦理80余戶。
為了能夠早一點(diǎn)辦理到業(yè)務(wù)，家住龍泉山莊的劉大爺一家五口齊上陣，每人負(fù)責(zé)一個(gè)窗口排號(hào)。他告訴記者：“自己已經(jīng)來了2天了，實(shí)在沒轍了，才讓家人一起來。不是聽說明年過戶不劃算嘛，早辦早了！”劉大爺今年9月份就相中了金山花園一處房產(chǎn)，幾經(jīng)討價(jià)還價(jià)還是沒有購買，直到12月初聽說了營業(yè)稅改革的消息后，劉大爺才下定決心辦理過戶。
部門：諸多措施應(yīng)對(duì)辦證高峰
隨著營業(yè)稅優(yōu)惠“倒計(jì)時(shí)”進(jìn)入尾聲，我市政務(wù)中心地稅、房產(chǎn)、財(cái)政等相關(guān)窗口也啟動(dòng)了緊急預(yù)案，以應(yīng)對(duì)過戶高峰出現(xiàn)的“井噴”現(xiàn)象。在房產(chǎn)局窗口一位負(fù)責(zé)同志告訴記者，一般二手房過戶辦證流程包括：首先在房產(chǎn)局窗口對(duì)二手房價(jià)格等進(jìn)行評(píng)估，轉(zhuǎn)至財(cái)政局窗口繳納契稅，再回到房產(chǎn)局繳納維修基金、工本費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，再到地稅局窗口繳納二手房營業(yè)稅、教育附加稅、個(gè)人所得稅等，最后再到房產(chǎn)局辦理過戶手續(xù)，通常要經(jīng)過30個(gè)工作日的辦理，二手房交易才算完成。
目前，市政務(wù)中心房產(chǎn)局窗口已經(jīng)增設(shè)2個(gè)服務(wù)窗口和電子叫號(hào)系統(tǒng)，讓前來辦證的市民能夠有序分流，并對(duì)一些殘疾人、老年人等特定人群開辟了專門辦證通道，在大廳醒目位置還進(jìn)一步規(guī)范告示牌，讓市民對(duì)辦證程序能夠一目了然。該負(fù)責(zé)人表示：“只要市民來辦理業(yè)務(wù)，我們都會(huì)竭誠服務(wù)，絕不拖沓推諉。”
記者在地稅局窗口了解到，這里則采取增加辦公時(shí)間、增設(shè)咨詢服務(wù)窗口等措施應(yīng)對(duì)辦證人流的激增，并于近期增加了一米黃線，規(guī)范窗口秩序。為了防止市民因扎堆辦證而延誤時(shí)間，市地稅局還將于12月31日起發(fā)放號(hào)碼，對(duì)于2009年內(nèi)沒有來得及辦理過戶辦證手續(xù)的市民，延遲到2010年辦理，相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還按照2009年執(zhí)行。即使各部門想盡一切辦法為市民提供便捷的服務(wù)，可擁擠現(xiàn)象依然存在。記者在房產(chǎn)局窗口看到，由于一些市民插隊(duì)，時(shí)而會(huì)引發(fā)一場(chǎng)場(chǎng)口水仗。市民陳先生建議大廳叫號(hào)系統(tǒng)改為窗口叫號(hào)，這樣就不存在插隊(duì)現(xiàn)象，他認(rèn)為，“只有有序，才有效率。一些市民的自身素質(zhì)也有待提高。”
中介：交易比往年同期都“火”
“二手房”交易火爆，也為房屋中介公司帶來了發(fā)展機(jī)遇。記者在市政務(wù)中心看到，某中介公司的吳小姐正帶領(lǐng)著一批人挨個(gè)窗口辦理過戶手續(xù)。據(jù)吳小姐介紹，今年下半年以來，“二手房”交易量較前半年已經(jīng)翻了一番，特別進(jìn)入12月份以來，“每天賣出七八套沒問題，現(xiàn)在房源緊張，許多處于觀望中的市民也都在這個(gè)時(shí)候出手了，大多數(shù)是帶著錢卻買不到房的人。”不過，最讓吳小姐郁悶的是，由于辦證市民太多，大大延緩了交易速度，“我們都被耗在這里了，過去一天都能辦三四個(gè)，現(xiàn)在兩天都辦不了一個(gè)！”
記者隨后走訪了位于廣場(chǎng)南路的一家房屋中介公司，據(jù)公司負(fù)責(zé)人宋先生介紹，近期“二手房”成交率非常高，許多市民看看房子后，簡單還還價(jià)就能定下來。11月份該公司營業(yè)額只有5萬元，而從12月份15日至21日短短的7天時(shí)間里就超過了2萬元營業(yè)額，已經(jīng)“創(chuàng)歷史新高”。據(jù)宋先生介紹，“二手房”市場(chǎng)一天一個(gè)價(jià)，“學(xué)區(qū)房價(jià)格居各房型之首，它們不僅貴而且房源緊張，像市政府附近的幾個(gè)小區(qū)基本上有少量房源的也頂多撐兩天就能被銷售出去。”
記者在采訪的過程中遇到兩位來中介公司選購二手房的章鄭義和他的愛人，他們想在洞山地區(qū)選購一套學(xué)區(qū)房。據(jù)章鄭義介紹，由于洞山地區(qū)學(xué)校較多，教育資源相對(duì)豐富，自己幾年前就盤算著買一套學(xué)區(qū)房，預(yù)備給孩子用，沒想到房價(jià)漲的過快，二手房更是水漲船高，他表示，“再不出手就晚，明年估計(jì)還要漲，都是為了孩子，沒辦法。”
律師：交易應(yīng)當(dāng)通過正當(dāng)途徑
記者在“百度”上搜索“淮南二手房交易”，得到14700條相關(guān)信息，在市政府門戶網(wǎng)站的“同城二手”專欄里，也有近80%的信息是關(guān)于銷售二手房的信息。在街邊、小區(qū)門口或者宣傳欄中張貼的銷售二手房小廣告更是數(shù)不勝數(shù)。由于一些市民購房心切，不論其購買的二手房是否屬于相關(guān)政策所允許的交易范圍，往往造成付了錢卻過不了戶的窘境。據(jù)市房產(chǎn)局工作人員介紹，二手房是相對(duì)開發(fā)商手里的商品房而言，它是房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易二級(jí)市場(chǎng)的俗稱。凡產(chǎn)權(quán)明晰、經(jīng)過一手買賣之后再行上市的房屋均可稱之為二手房。目前，我國有“以低于房改政策規(guī)定的價(jià)格購買而且沒有按照規(guī)定補(bǔ)足房價(jià)款的；產(chǎn)權(quán)共有的房屋，其他共有人不同意出售的；處于戶籍凍結(jié)地區(qū)并已列入拆遷公告范圍內(nèi)的”等八類二手房不能辦理過戶手續(xù)。
記者就二手房交易等問題電話采訪了安徽省衡威律師事務(wù)所梁律師，他認(rèn)為，“非正常”的二手房私下交易頻現(xiàn)過戶糾紛，市民應(yīng)當(dāng)通過正規(guī)渠道購買，在獲取所交易的二手房相關(guān)信息，明確該房屋的產(chǎn)權(quán)證、土地證及所有人之后，簽訂二手房買賣格式合同，再通過相關(guān)機(jī)構(gòu)辦理房產(chǎn)證過戶。一些“小產(chǎn)權(quán)房”、“自建房”、“抵債房”等切勿購買，以免增添不必要的麻煩。
圖：火爆的辦證現(xiàn)場(chǎng)。
（記者 李舒韻 攝影報(bào)道）
