新華社華盛頓2月1日電 美國總統奧巴馬1日向國會提交總額為創紀錄的3.83萬億美元的2011財年政府預算開支報告,這也是美國年度預算開支連續三年突破3萬億美元大關。該報告同時預測,美國2010財年財政赤字將達到創紀錄的1.56萬億美元。
根據這份報告,美國2010財年預算開支為3.72萬億美元,較2009財年增長5.7%;而2011財年開支則較2010財年又增加3%。2011財年預算開支中包含7682億美元軍費開支,比上一財年增長2.2%。2011財年從今年10月1日開始。
奧巴馬政府稱,財政預算開支節節升高,最主要的原因是必須促進經濟復蘇和應對失業危機,其中包含總額1000億美元的新刺激經濟計劃。奧巴馬在報告中也坦承,如果無法有效處理赤字問題,美國經濟就無法實現“可持續增長”。
根據這份報告,新增的這1000億美元刺激經濟計劃,將主要用于促進小企業發展,以應對當前居高不下的失業狀況。同時,為幫助陷入困境的美國中產階級,奧巴馬政府將繼續延長減稅計劃,預計每人將受益400美元。此外,2011財年預算還為受經濟衰退打擊的州準備250億美元的援助資金。
這份報告同時承認,美國未來幾年財政赤字將居高不下。其中,2010財年達到創紀錄的1.56萬億美元,約占美國國內生產總值的10.6%;2011財年將有所降低,但仍維持1.27萬億美元的高位,約占美國國內生產總值的8.3%。但奧巴馬政府承諾,到2012財年,財政赤字將被削減至1萬億美元以下。
作為“開源節流”的具體舉措,奧巴馬政府宣布將實施為期三年的部分無關國防和國家安全項目開支凍結計劃,這總計將為政府節省開支2500億美元,但此舉也影響到美國宇航局擬定的重返月球計劃。
同時,奧巴馬宣布將終止對年收入25萬美元的高收入家庭減稅計劃,此舉可在未來10年節省開支6780億美元。此外,奧巴馬擬議的對大金融機構征收“金融危機責任費”,將在未來10年給美國財政提供900億美元的收入。
該報告還預測,今年美國經濟將增長2.7%,明年則增長3.8%,之后三年增幅將在4%以上。但報告也預測,美國失業率仍將居高不下,今年為10%,2012年雖會有所下降但仍將維持在8.2%的高位。
盡管奧巴馬政府反復強調,財政赤字迭創紀錄是應對當前危機而采取的不得已舉動,而其中相當部分開支是共和黨政府遺留政策所致。但共和黨則認為,奧巴馬采取的是不負責任的高開支計劃,這將使美國經濟陷入更加危險的境地。圍繞著高預算和高赤字問題,美國共和與民主兩黨預料將展開激烈的斗爭。