將量刑辯論納入庭審，讓控辯雙方充分發表意見，改變過去量刑程序在法庭前臺“失蹤”，而由法官在臺后行使“量刑裁量權”的狀況。審判理念的轉變，有利于最大限度確保當事人的合法權益——量刑辯論：為司法公正增設一道防線

      3月9日上午，田區人民法院審理了一起普通的故意傷害案件。我市某鄉3名80后青年，為幫朋友“出氣”，將人砍傷，被田家庵區人民檢察院依法提起公訴。與以往的刑事案件庭審不同，當天的庭審增加了量刑辯論這項新程序，公訴人依據《人民法院量刑指導意見（試行）》，對被告人提出量刑建議，辯護人則根據自首、民事賠償等情節，提出了量刑建議，控辯雙方圍繞量刑輕重展開了激烈辯論。審判長、審判員在組成合議庭時，將充分考慮控辯雙方的意見，并根據《人民法院量刑指導意見（試行）》，確定客觀、合理的量刑范圍。“將量刑辯論納入庭審，讓檢察官本應有的‘量刑建議權’和辯護人擁有的‘量刑建議權’在庭審程度上均得到回應，使得刑事訴訟中控、辯、審三方形成科學合理的量刑機制，變‘閉門造車’為‘公開博弈’，這是我國法治進步的重要標志。”該院負責人感言。

      長期以來，市民對于司法公正的關注更多地集中于定罪領域，而忽視了對量刑的規范、監督與制約，司法實踐中，“同案不同判”的現象較為突出。究其原因，地域間差異、法官運用法律水平不一等是客觀原因，而量刑體系不健全是深層次原因。為此，2009年最高人民法院在全國開展了量刑規范化試點工作。2010年10月1日，《人民法院量刑指導意見（試行）》和《關于規范量刑程序若干問題的意見（試行）》正式進入全國范圍的試行階段，這意味著刑事案件審判中，法官量刑的裁量權向著更加規范、量刑過程向著更加公開邁進了一大步。

      將量刑辯論納入庭審，是此次最高人民法院推行量刑規范化中的重點之一，此舉實現了對法官的自由裁量權的有效監督，強化了量刑的客觀性與合理性，達到控、辯、審的三方平衡，保障了“量刑建議權”的實現，為保障司法公正增設了一道新“防線”。量刑規范化的適用范圍包括：交通肇事罪，故意傷害罪，強奸罪，非法拘禁罪，搶劫罪，盜竊罪，詐騙罪，搶奪罪，職務侵占罪，敲詐勒索罪，妨害公務罪，聚眾斗毆罪，尋釁滋事罪，掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪，走私、運輸、販賣、制造毒品罪15種犯罪類型案件。

      據了解，自2010年10月開始推行刑事案件量刑規范化以來，該院刑事案件審判呈現出“兩高一低一無”的現象，即刑事附帶民事訴訟調解率提高、服判息訴率提高、上訴率降低、抗訴率無。該院刑事審判庭累計受理涉及量刑規范化的15類犯罪72件，其中（2010）田刑初字號案件35件，全部審結完畢，審結案件中刑事附帶民事訴訟調解率100%；（2011）田刑初字號案件37件，已審結24件，審結案件中刑事附帶民事訴訟調解率100%，無上訴和抗訴案件。

(記者 朱慶磊)