——我市扎實推進民生工程走筆

教育、醫療、保險、就業、住房……一個個與廣大人民群眾生活息息相關的民生課題，在“十三五”的開局之年交出了出色答卷。隨著民生普惠的范圍不斷加大，民生保障的水平日益提高，我市民生工程充分凸顯出“民生為大、民生為重”的理念，百姓為此豎起了大拇指！

2016年，我市民生工程立足“抓早、抓實、抓細”，堅持問題導向、過程導向、結果導向和績效導向，各縣區黨委、政府和市直牽頭部門狠抓落實、精準發力，民生工程的各項工作有序推進、各項制度持續完善、各項措施逐步落實、各項指標大幅提升，全面完成2016年度省級33項民生工程目標任務，榮獲全省2016年民生工程績效獎補。

時刻把百姓冷暖放心上

農村飲水安全工程，解決了3.95萬農村人口飲水問題；

農村道路1006.315公里建成通車，農村交通條件極大改善；

29119名農村五保供養對象的生活得到保障，136所農村五保供養機構正常運轉。

……

2015年底，市委、市政府提前謀劃2016年各項民生工作，市委書記沈強、市長王宏對民生工程工作作出重要批示：“圓滿完成民生工程年度各項目標任務”。

2016年2月，市政府正式啟動實施33項民生工程，各縣區（園區）和市直牽頭單位立即行動，民生工程實施全面展開。市財政提前撥付民生工作經費，整體工作較往年明顯提前。一年來，我市累計撥付民生工程資金43.52億元，占年初計劃41.79億元的104.2%。

結合精準扶貧，我市民生工程扎實推進，一項項民生工程，得到群眾的認可與支持；一件件實事，如一縷縷燦爛的陽光，溫暖著千家萬戶。

從百姓最期盼的事情做起

全市27個鄉鎮政府駐地建成區整治建設、25個省級中心村建設任務順利完成，490個工程項目讓鄉村面貌煥然一新；

全市種植業承保544.09萬畝，養殖業承保44128頭。政策性農業保險為三農發展提供堅實保障；

全市就業技能培訓27812人，新型農民培訓1800人，合格率達100%。

……

我市全面建立了民生工程項目第一責任人、主要負責人和聯系人制度。市直牽頭部門主要負責人作為第一責任人，分管領導作為“項目負責人”，具體承擔該項任務的機構負責人或具體經辦同志作為“項目聯系人”。對照民生工程目標責任書、分月計劃安排和月度實施進度，將責任落準、落細、落實，形成銜接緊密、層層負責的責任鏈條。

隨著33項民生工程逐一落實，我市的教育、醫療衛生、文化體育、城鄉居民社會保障、就業分配收入等民生工程都卓有成效，人民生活水平提高有目共睹。

民生的幸福指數節節攀升

這一年，234.4萬人參加新型農村合作醫療，參合率100.58%；69.98萬人參加城鎮居民基本醫療保險，完成目標任務的107%。

這一年，城鄉醫療救助累計救助153684人次；82607名80周歲以上老人拿到了高齡津貼。

這一年，33.37萬人享受城鄉義務教育經費保障，25.13萬人享受農村義務教育階段免費提供國家課程教科書，1058場文藝演出、10104場電影送到了農村。

……

按照市委、市政府的工作部署，市民生辦認真抓好協調、溝通、指導；市直民生工程牽頭部門和縣區（園區），加強與發改、規劃、國土等部門的溝通聯系，提前做好準備工作。市直有關部門之間、市與縣區之間的協調明顯加快，圓滿完成了壽縣劃轉各項工作的順利對接。

同時，我市強化民生工程項目的建管用并重，各級財政安排建后管養資金7884.9萬元，比上年增長11.9%，出臺了《淮南市民生工程建后管養實行政府購買服務辦法》等一系列民生工程管養辦法；對建成的民生工程項目，堅持屬地原則，明確管護主體，落實管護責任，創新管理模式；積極探索資金投入主體多元機制，推行市場化運作，最大限度地發揮民生工程惠民效益。

（記者 柏松 通訊員 劉斌）