——我市掃除黑惡固本強基紀實 

近日，安徽省掃黑除惡專項斗爭工作簡報第40期專報了我市在掃黑除惡專項斗爭中打好“爭奪戰”、“攻堅戰”、“整體戰”的做法和取得的成效，備受社會的矚目和好評。

掃黑除惡專項斗爭開展以來，我市把專項斗爭的重心和矛頭對準農村黑惡勢力，嚴厲打擊，堅決鏟除滋生土壤。截至2018年11月底，全市公安機關先后查處村干部33人，打擊農村領域黑惡犯罪團伙24個，采取強制措施106人，有效凈化了農村社會生態，進一步鞏固了農村基層政權。

提高政治站位，打好民心向背的“爭奪戰”

我市高度重視掃黑除惡專項斗爭，市委市政府第一時間召開動員會，認真學習貫徹中央和省委、省政府部署要求，切實把全市各級干部思想和行動統一到上級決策部署上來。省人大常委會副主任、市委書記沈強先后4次在市委常委會上、2次在市委政法工作例會上聽取專題匯報，并就掃黑除惡專項斗爭作出批示；市長張孝成在市政府常務會、市長工作例會上先后8次安排部署掃黑除惡工作。

壓實責任，建立主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導“一崗雙責”的責任體系，線索發現不了，縣鄉村黨政領導和成員單位領導負責；線索甄別不清，公安部門負責；審理判決不到位，法院機關負責；輿論引導不力，宣傳部門負責；政法隊伍“內鬼”清除不徹底，政法部門負責；黑惡勢力進入基層政權，組織部門負責；深挖徹查“關系網”“保護傘”不力，紀檢監察部門負責。

營造氛圍，運用傳統媒體加強宣傳，在電視臺、廣播、報紙開設專欄《掃黑除惡進行時》，印發《掃黑除惡應知應會手冊》和《掃黑除惡宣傳折頁》12萬余份，制作掃黑除惡宣傳牌6000余塊，在戶外LED電子顯示屏滾動播放掃黑除惡宣傳標語。發揮新媒體傳播優勢，將掃黑除惡工作相關政策制作成微信信息，在公眾平臺上進行宣傳，積極營造全民參與的掃黑除惡氛圍。

緊扣目標任務，打好凈化基層生態的“攻堅戰”

我市充分發動群眾力量，自始自終把提升群眾獲得感、幸福感、安全感作為掃黑除惡專項斗爭的根本出發點和最終落腳點，把打擊鋒芒對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力，切實保護群眾人身權、財產權和人格權。

在偵破毛集實驗區朱某某犯罪集團案件時，專案組堅持走群眾路線，多次深入周邊群眾和部分嫌疑人家中，進行政策宣講感化，使大家消除顧忌，主動承認或指認朱某某犯下的罪行，進一步固定了朱某某的罪證，一舉將其犯罪集團摧毀，在主犯“零口供”的情況下成功提起公訴。

重拳打擊“村霸”，加大打擊力度，對把持基層政權、破壞基層政治生態的予以重拳打擊。轄區民警工作中發現鳳臺縣高某在任職大公村村委會副主任后，個人膨脹嚴重，在日常生活中稍有不順便對群眾打罵、滋擾，群眾評價較差，市公安局經過翻閱卷宗材料，補證、查證了多位證人證言，固定了高某等5人涉嫌尋釁滋事、非法拘禁的違法事實，一舉將該“村霸”摧毀。
鏟除滋生土壤，對偵辦的黑社會性質犯罪案件，徹底查清涉黑組織的資產狀況，查清其違法所得，徹底鏟除其賴以生存發展的經濟基礎。在偵辦山南新區吳某某涉黑專案中，專案組根據受害人檢舉及嫌疑人銀行流水發現，吳某某等人名下有多處存款，隨著深入走訪發現，吳某某團伙承攬的部分工程項目已到了回款階段，專案組主動對接相關單位并依法查封涉案資金500余萬元，徹底摧毀其“造血”功能，防止“死灰復燃”。

注重統籌結合，打好守護公平正義的“整體戰”

我市把專項斗爭與護航民營經濟發展結合起來，旗幟鮮明支持和保障民營經濟健康發展，打掉涉黑組織，懲處地痞惡霸，營造公平公正公開的營商環境。在吳某某案件中，村主任借宗族關系變黑老大，涉嫌組織、領導、參加黑社會性質組織罪、強迫交易罪、敲詐勒索罪、尋釁滋事罪，本是“父母官”的村主任，不思考為企業發展營造公平競爭環境、構建清廉政商關系，反而變成“攔路虎”，以暴力、恐嚇等方式威脅當地企業發展。

把專項斗爭與加強基層黨組織建設結合起來，全市采取“一村一策”、領導包保、選派第一書記等方式整頓軟弱渙散村黨組織51個，社區黨組織12個；在已完成村“兩委”成員背景審查中，全市取消候選人資格51人，其中1人為涉嫌參與黑惡犯罪。全市829個行政村均設立了村務監督委員會，進一步加強和規范村務監督工作，切實保障村民群眾合法權益和村集體利益。

與平安村居建設結合起來，讓群眾在點點滴滴中積累安全感。高標準快速推進“雪亮工程”建設，加快完善農村治安防控體系，開展農村地區“十戶聯防”和“天網下鄉”工程試點，推廣簡便適用的農村技防設施，構建覆蓋縣鎮村三級的公共安全“智能天網”。認真學習“楓橋經驗”，充分發揮網格化作用，按照“鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏人和不漏行業場所”的“四不漏”要求，全方位、多領域排查涉黑涉惡線索，使群眾真正成為斗爭“主角”。（記者 劉銀昌 編輯　湯寧）