——大通區積極探索推動巡察向基層延伸

“沒想到向巡察組反映的問題解決得這么快！我現在可以參加免費體檢了，我可開心啦！”大通區某村民談起前不久向巡察組反映65歲以上老人免費體檢政策不到位問題后，巡察組及時走訪調研，推動了問題及時解決，村里人都紛紛對巡察組豎起了大拇指。

巡察威力彰顯，得益于大通區探索推動巡察向村級黨組織延伸。

“通過巡察，進一步夯實黨的執政根基，基層黨員干部紀律規矩意識顯著增強，廣大群眾也切實享受到了看得見、摸得著的實惠。”大通區巡察辦有關負責人介紹說，近年來，大通區積極探索，推動巡察監督向村（居）延伸，著力整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，打通了全面從嚴治黨“最后一公里”。

壓緊壓實責任，利劍出鞘直達“末梢”

村級黨組織點多分散，千差萬別，如何實施精準監督，確保巡察質量？大通區結合實際，進一步明確延伸巡察的體制機制、監督內容、工作流程，形成可復制可推廣的樣本。

大通區委把村級巡察工作列入《大通區巡察工作規劃（2017-2021年）》、《2019年巡察工作要點》。今年以來先后多次召開書記專題會和區委巡察工作領導小組會議，研究村級巡察工作，聽取專題匯報，并研究制定了《關于開展村(居)巡察全覆蓋的實施方案》，明確程序和職責，使巡察工作有章可循。

選取樣本，積極探索。對孔店鄉五個貧困村進行巡察“回頭看”，聚焦脫貧攻堅領域發現的問題；持續跟蹤問效，鞏固監督成果；對大通街道的六個社區進行常規巡察，推動全面從嚴治黨向城市社區延伸，進一步提升黨支部建設水平。同時，堅持巡察上下聯動，對市委巡察的2個鎮村同步開展了第十輪巡察。

創新巡察方式，精準發力直擊“痛點”

“人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就巡察什么、糾正什么。”大通區積極創新巡察方法，把發現問題貫穿于巡察工作每個環節，力爭做到直擊問題、精準監督。

巡察前，該區創新宣傳，將巡察公告張貼至村居委會公開欄、各村民小組、主要路口、人員聚集區，最大范圍地提高群眾知曉率、參與度；并通過紀檢、組織、審計、財政、信訪、政務熱線等巡察協作單位廣泛搜集有關問題線索，建立問題臺賬，確保底數清、情況明，制定有針對性的巡察方案。

巡察過程中，該區積極探索“接地氣”的巡察方式，改談話為拉家常，改坐等舉報為“四必訪”（困難群眾必訪、德高望重人員必訪、致富帶頭人必訪、敢于發聲的人必訪），改村干部領訪為隨機暗訪。今年以來，大通區在開展村居巡察中發現了個別村級黨組織動員服務群眾能力不足、組織生活制度不落實、黨員模范作用不突出，“紙上黨建”、以文件落實工作等問題并推動了問題解決。截至目前，該區已完成對40個村居的巡察，完成率達65%。

堅持“監督常在”，即知即改立行立改

“巡察發現問題的目的是解決問題。”大通區堅持把推動解決問題作為延伸巡察村級黨組織工作的落腳點，注重立行立改、邊巡邊改、全面整改。

實行巡察情況“雙反饋”，即同時向鄉鎮（街道）黨（工）委和村居黨組織反饋巡察情況，壓緊壓實鄉鎮（街道）黨（工）委巡察整改主體責任和村居黨組織具體責任。建立反饋問題臺賬，實行“掛號建賬、對號結賬、銷號下賬”管理模式，明確問題內容、承辦單位、辦結時限。成立由區紀委監委、組織、政法等多部門組成的巡察整改聯合督查組，采取抽查、實地督查、集中回訪等方式，認真檢查被巡察單位制定整改措施和狠抓整改落實的情況，以“監督常在”促進巡察整改常態化、長效化，推動所有巡察發現問題整到位、改徹底。截至目前，區委開展十輪巡察中共發現問題605個，整改完成512個，完成率達85%。(記者 何婷婷 編輯　湯寧)