——鳳臺縣促進農民專業合作社提質增效
鳳臺縣以開展合作社示范縣建設為契機,多措并舉,大力扶持培育發展農民專業合作社,農民專業合作社呈現出數量增長快、經營規;⑸a機械化、服務全程化等特點,推進了全縣機插秧全覆蓋、為農服務全程化、主導產業標準化、特色產業精品化,引領了現代農業發展,提高了農業生產水平,增加了農民收入。
政府引導,星級評定
鳳臺縣委、縣政府把專業合作社建設作為全縣農業“亮點”和解決“三農”問題的希望工程來推進。成立了農民專業合作社發展“雙百工程”領導小組,選派100名農業技術人員,結對幫扶100個合作社。允許和鼓勵農技人員通過技術入股、技術承包、任職、兼職和掛職等形式參與興辦農民專業合作社。同時,將合作社培訓工作納入民生工程,每年安排550人參加培訓,由該縣農廣校、農科教、植保站、水產中心和安遠農機培訓中心5家機構承擔,提高合作社專業理論知識水平。
為更好地管理農民專業合作社,鳳臺縣對農民專業合作社進行星級評定,根據農民專業合作社的社員人數、經營規模、經營業績、輻射帶動等相關情況評選出三星級合作社69家,二星級合作社58家,一星級合作社30家。
融資補償,信用評定
為破解合作社融資難題,促進合作社持續健康發展,鳳臺縣積極申請全省農民合作社、家庭農場融資風險補償基金試點?h財政投入200萬元,基金總額700萬元,貸款總額達到3500萬元。
鳳臺縣與省農業信貸擔保公司合作,積極開展“勸耕貸”業務,貸款對象主要是以糧食種植為主的合作社、家庭農場新經營主體。2018年,以農地抵押貸款累放238筆,金額14557萬元;新增97筆,9165.8萬元,余額為75筆、8677萬元。同時,把農民專業合作社、家庭農場、種養殖大戶納入金融部門開展的信用服務范圍。幫助建立信用檔案,科學、客觀進行等級評定,全面掌握他們的經營管理狀況,針對不同信用等級,給予相應的信貸資金支持。目前,鳳臺縣農民專業合作社、家庭農場、種養殖大戶經信用評定,評出A級331戶、AA級46戶、AAA級26戶。
聯合推進,標準生產
為提高農業資源利用率,適時組建聯合社。在病蟲害防治方面,依托鳳臺縣植保站成立農旺植保專業聯合社,下轄植保專業合作社120多家;在機插秧、農機具推廣維修方面,依托農機專家成立禾谷香農機聯合社,下轄分社近110家。通過為本聯合社成員提供農業機械購置,組織采購生產資料,對組織成員進行新技術培訓及技術咨詢,開展農機農田跨區作業,農業工程以及與農業生產經營相關的技術信息咨詢服務,開展水稻機插育秧、插秧,農作物病蟲害統防統治等,有效地推進本地農業生產社會化服務工作。
鳳臺縣結合農民專業合作示范縣建設和食品安全示范縣創建工作,對生產經營糧食、水產、畜禽和蔬菜四方面的農民專業合作、家庭農場、種養殖大戶的生產經營管理狀況和發展前景進行調查摸底,全面建立檔案。全縣統一制定《小麥高產技術規程》和《水稻生產技術規程》,規范了合作社糧食作物生產服務標準,制定了稻蝦循環養殖生產標準。
托管服務,外向發展
鳳臺縣選擇扶持了沿淝糯米專業合作社、捷倉機插秧服務專業合作社、碩益糧食種植專業合作社等31個農民專業經濟組織,確定楊村鎮、大興鎮建制開展農業生產全程服務,同時,整合其他項目,服務面積達15萬畝,帶動農戶5萬戶。
楊村鎮店集村以沿淝糯米專業合作社為龍頭,將分散在農民家中的5053畝集體土地集中起來,由合作社統一托管,集約化經營,在托管時就確定收益。鳳臺縣還鼓勵合作社積極開展外向型土地托管經營,實施“走出去”戰略,在信息上給他們牽線搭橋,在政策上幫助咨詢了解,在資金上給提供幫助,該縣在周邊省份開展經營服務近20萬畝。
“今后,鳳臺縣繼續規范合作社發展,加大對示范效應好、帶動范圍廣、促進農民增收效益顯著的合作社,在項目、資金上予以重點扶持,促進合作社規范發展,推動全縣現代農業再上新臺階!兵P臺縣農業農村局有關負責人在接受記者采訪時說。(記者 劉銀昌 通訊員 劉明勇)