——市公安局科技強警打造智慧警務新模式綜述
新時代提出新要求,新形勢催生新任務。
近年來,隨著經濟社會發展進步,為公安警務模式轉型升級、增速提質帶來諸多嶄新的課題,各類違法犯罪活動也日益呈現出智能化、網絡化、多樣化的趨勢。2019年,市公安局緊扣新時代公安工作特點,大力改革公安科技應用與警務運行機制,實施公安大數據戰略,積極構建以大數據智能應用為核心的智慧警務新模式,有效提升公安工作智能化水平,為淮南公安實戰能力和警務服務工作實現跨越發展打下堅實的基礎。
高位布局——打造大數據龍頭工程
在2019年全市公安工作會議上,市公安局黨委對實施公安大數據戰略高度重視,在將之作為三項重點工作之一進行專門部署,并成立了以“一把手”為組長的大數據實戰平臺建設領導小組,進一步強化措施、加大力度,加快建設步伐。
建設初期,市公安局派出多個考察組遠赴深圳、南通等地,對公安大數據建設應用等領域進行考察學習,并在工作中制定完善數據資源、基礎設施、應用開發、視頻圖像等標準規范,全面統籌大數據建設應用。為落實經費保障,市公安局積極爭取黨委、政府和財政部門的支持,把大數據各項系統建設經費列入財政預算。在視頻數據資源建設和整合中,市政府投入3.1億元建設“平安城市二期”10000多個視頻監控點,建成具有WIFI數據采集、電子圍欄、人臉識別和前端結構化處理功能的一體智能采集設施3000多路。
整合資源——匯聚大數據資源平臺
為有效整合內外部資源,市公安局實行各縣分局、各警種數據資源全面接入平臺,完成公安實戰急需的數據整合共享,形成“一套數據全警共用”的工作格局。
對內,通過完善信息數據采集網絡,優化信息數據采集體系,配備了集采集、查詢、錄入等功能為一體的警務通終端2000部,研發基礎信息采集APP,建設WIFI、電子圍欄等智能化采集設備,編制《公安數據共享目錄》,組織開展公安人口、交管等數據的動態對接工作,統籌建設卡口車輛、動態人像、WIFI信息等一體化采集視頻前端。
對外,推動社管平臺數據、公共信用信息接入和共享,開展信息化應用系統大清理,廢除或整合一批業務功能交叉、重復采集錄入的應用系統。針對反映突出的不實用、不管用、不好用的系統和功能,組織開展系統優化完善,實現各業務信息系統融合貫通。推動警綜平臺建設,按照認證登錄、信息采集、業務協同、數據共享“四個一體化”思路,推動公安業務從條塊分割走向條塊融合,將業務警種“孤島數據”變為“全警數據”。
統籌推進——構建大數據保障體系
市公安局牢固樹立“沒有安全就沒有大數據應用”的理念,堅持大數據建設與安全基礎設施同步規劃、同步落實,以嚴管措施杜絕違規行為、保護合法需要、確保信息安全。
在安全保障上,購置病毒預警、防毒墻等軟硬件設施,全網安裝最新殺毒軟件,將鏡像管理、準入網關、資產與邊界感知、警務查詢風控等安全體系建設全面納入2019年建設規劃;在安全督導上,堅持抓嚴格核查、規范使用,抓安全教育、提升安全意識,抓跟蹤服務、強化管理,確保大數據建設和應用始終保持安全狀態;在運行保障體系建設上,全面提升公安三四級網絡帶寬到1000兆,建成公安“云計算”虛擬化平臺,實現服務器和存儲資源的共享和集中、動態調整。
立足實戰——深化大數據科技應用
科技強警的最終目的,是為了向科技要警力,提升公安戰斗力。為此,市公安局堅持從實戰出發,實用實效,不斷提升智慧警務效能。
指揮調度更加有力。依托大數據系統,融合報警定位、視頻監控、無線通信等信息化手段,公安機關實現警力、警情、警車、視頻“一張圖”實時顯示,直接派單到移動警務車載終端與警情現場進行可視化聯通互動,初步形成扁平化、可視化、信息化的智能指揮調度模式。
巡防打擊更加精準。依托公安大數據平臺和應用系統,實現了自動關聯、智能推送,完善了動態人臉比對、卡口大數據、車輛軌跡分析系統建設應用,全市主城區5個“一分鐘處置圈”、16個“五分鐘處置圈”以及各重點部位、場所均實現常態化運作。
便民服務更加高效。市公安局主動與通信運營商、網絡服務商開展深度合作,創新豐富“互聯網+便民服務”手段方式,實現了車駕管、社區警務、旅館業等外部設備數據的實時接入;依托“皖警e網通”,建立“一站式”網上服務平臺,推行“互聯網+”辦理戶籍業務、異地辦理身份證和出入境證照辦理;全市兩級公安13個門戶網站、36個公安微博、31個微信公眾賬號互相關聯,形成覆蓋電腦、手機APP用戶的“網上公安”集約群,實現警務服務24小時“全網覆蓋”。(記者 陳崇韌 通訊員 陳永杰)