從“兩行項目”看“今昔之變”
——我市積極推進世行亞行貸款項目建設聚力城建惠及民生

漫步在大通濕地公園和生態修復1區，林繁茂，花幽香，水清澈，天湛藍……此情此景，令徜徉其間的游人感受到人水相親的快樂時光。這是世行貸款項目環境修復工程的一部分，儼然成為我市采煤沉陷區治理的亮點工程。

行走在龍王撇洪溝邊，印象中水質渾濁、雜草叢生、垃圾遍地的情景不復存在。明渠建成、水流通暢、水體清澈，很多市民干脆駐足片刻，享受清風拂來、水清岸凈的美麗景致。這是亞行貸款項目城市水系治理工程的一段，實現了“臭水溝”向“清水河”的華麗蛻變。

近年來，我市想方設法暢通投融資渠道，積極申請世行、亞行貸款資金聚力城市建設，自2015年、2013年我市分別簽署世行貸款淮南采煤沉陷區綜合治理項目和亞行貸款淮南城市水系綜合治理項目以來，世行、亞行資金像一劑“強心劑”浸潤到淮南山水間，在民生工程、環保工程和防洪保安工程建設中發揮了至關重要的作用。

目前，世行亞行貸款項目在實施的子項目共54個，已簽訂合同的40個，其中已完工的24個，累計完成投資11.69億元，其中，銀行貸款4.65億元，地方配套7.04億元。

市發改委主要負責同志告訴記者：“兩行貸款項目是市發改部門貫徹落實市委、市政府決策部署，積極利用國際金融組織貸款實施的生態環境和城市基礎設施建設，取得了階段性成效。兩行貸款項目的實施，為城市建設提供了資金支持，為淮南的轉型發展提供了有力支撐。下一步，將繼續做好兩行貸款項目后續推進工作，如期完成項目建設，把項目區打造得更加美麗，讓項目區群眾生活得更加幸福�！�

世行貸款項目：采煤沉陷區綜合治理“華麗轉身”

世行貸款大通老垃圾場封場項目于2016年8月12日開工，2018年10月20日全部建成并完成了竣工驗收。

世行檢查團2018年10月中期審閱檢查期間，英國籍國際市政專家Mr. Christopher Banes對垃圾封場工程給予很高評價，他在世行40多年工作經歷，去過50多個國家，認為淮南的垃圾封場工程是他見過的最好整治項目。

垃圾封場項目，采用水平防滲、垂直防滲、填埋氣治理、環保監測、生態恢復等一系列整治措施，項目總投資超過9600萬元。經過綜合治理，昔日的“垃圾山”美麗嬗變，成為可健身、可休閑、可觀景的生態公園。附近居民紛紛點贊：“以前，人們都繞著走，不敢走；現在，空氣好了，環境美了，沒事就想來溜達溜達�！�

據市發改委介紹，世行貸款淮南采煤塌陷區綜合治理項目于2015年簽署《貸款協定》與《項目協議》，項目貸款關賬日為2021年6月30日，項目內容包括環境修復和水系治理、基礎設施改善和再開發利用、能力建設和技術援助等三個子項目21個采購包。項目總投資10.27億元人民幣，其中利用世行貸款1億美元，地方配套4.17億元人民幣。

截至2019年11月底，世行貸款項目在實施的18個采購包，已完成16個采購包合同簽訂，合同金額3.25億元人民幣，累計完成投資3.79億元人民幣，其中利用世行貸款1.45億元人民幣，地方配套2.34億元人民幣。

世行貸款淮南采煤塌陷區綜合治理項目治理區域9.3平方公里，垃圾封場項目已完工，生態修復工程各子項目全部開工建設，水系治理主體工程基本完工，道路等基礎設施建設有序推進。項目建成后，對于淮南九大采煤沉陷區的修復生態、水環境治理、垃圾封場及周邊環境改善、提高城市防洪排澇水平、增強居民融入性，均起到了重要的作用。

值得一提的是，環境修復工程的修復1區也已舊貌換新顏。經過植樹造林、綠化組團、園路鋪裝、景觀小品、舜耕山山體修復等“大手筆”的改造，月季園、櫻花大道，小湖泊等景觀賞心悅目，原本雜亂無章的野外荒地變成井然有序的美麗公園，成為淮南市民生態休閑的好去處。

亞行貸款項目：城市水系綜合治理“造福一方”

洞化截洪溝、老龍王溝、龍王撇洪溝、謝家集澗溝、八公山澗溝，這一條條曾經備受市民詬病的臭水溝如今大變樣。近幾年來，我市刮骨療毒、動大手術，對黑臭水體施以脫胎換骨的改造，讓它們徹底改頭換面，重新煥發勃勃生機。

得益于亞行貸款項目的實施，這5條溝渠通過控源截污、雨污分流、清淤疏浚、垃圾清理、生態修復等工程措施，改善了城市水系的生態環境。

據市發改委介紹，亞行貸款淮南城市水系綜合治理項目于2013年簽署《貸款協定》與《項目協議》，項目內容包括改善污水收集系統、改善城市水渠及增強防洪管理、改善城市湖泊、項目管理及能力建設等四個子項目30個采購包。項目總投資18.9億元，其中利用亞行貸款1.5億美元，地方配套9.45億元。亞行中期調整項目包括四個子項目21個采購包�？偼顿Y約13.6億元，其中利用亞行貸款9300萬美元。

截至2019年11月底，亞行貸款項目及亞行中調項目在實施的共36個采購包，已完成24個采購包合同簽訂，合同金額7.12億元。亞行貸款項目累計完成投資7.9億元，其中利用亞行貸款3.2億元，地方配套4.7億元。

作為城市水系綜合治理的一個方面，老龍王溝等5條溝渠治理已經初見成效。除此之外，城市東西部污水管網、謝家集梨園新村新建污水管網和毛集實驗區污水收集系統工程齊頭并進，都在有序推進中。這3項工程共計鋪設管網181.65公里，已完成160公里，建成后將收集沿途居民生活污水，提升污水處理能力，對改善淮河、焦崗湖水質起到重要支撐。與此同時，龍湖泵站等6座泵站的建成，對解決區域性排澇、實現雨污分流提升起到了積極作用。

在創建文明城市中大顯身手的垃圾收集、清運新設備也是利用亞行貸款購置。作為固廢收集項目，包括采購壓縮式對接垃圾車、壓縮式垃圾車、電動清運車、道路洗掃車以及挖掘機等設備和車輛，共計230輛，總金額8959萬元。這些功能強大的機械設備上崗后威力十足，避免了人工作業時的塵土飛揚，有效改善了空氣質量。環衛設備提檔升級后，我市建成區環衛機械化作業率提高到92.45%。（記者 周玲）