——大通區加強人大代表活動室（中心）建設為代表履職搭建平臺

環境衛生“臟亂差”曾是困擾大通區九龍崗鎮九龍農民新村的一個難題。于是，村民選出代表，走進村里的人大代表活動室，將村民的呼聲反映給市人大代表、夏農村黨支部書記、村委會主任閆立俊。閆立俊及時向鎮黨委、政府反映群眾呼聲，將九龍農民新村環境衛生納入區農村環衛一體化項目，確保了垃圾每日及時清理轉運，讓村民切實感覺到“人民選我當代表、我當代表為人民”這句話的實實在在。

“人大代表作用的充分發揮，很大程度上得益于人大代表活動室（中心）建設，讓代表有了履職的固定陣地。我們通過建立代表定期聯系選民制度，讓代表真正走進群眾、融入群眾、服務群眾，實現履職零距離。”大通區人大常委會主要負責同志告訴記者，近年來，區人大常委會按照市人大常委會部署，持之以恒推進人大代表活動室（中心）建設，建好代表活動陣地，激發代表履職活力，人大代表傾聽群眾呼聲、積極反映民意，在群眾與黨委、政府之間架起了一座橋梁。

突出規范化建設，以“基層能認上、代表能認同、群眾能認可”為標準，講求實效不搞“花架子”

——按照“便于代表活動，便于代表接受選舉單位監督”原則，全區共建成人大代表活動中心5個、人大代表活動室20個。

走進九龍崗鎮人大代表活動中心，代表專欄格外醒目，活動計劃、活動記錄、書籍資料一應俱全。“我鎮人大代表活動中心實現了有辦公場所、工作制度、計劃安排、代表專欄、活動記錄、書籍資料‘六有’標準。”該鎮人大負責同志說。

人大代表活動室是代表履職的重要陣地。區人大常委會持續加大投入，加強代表活動室（中心）建設。同時，堅持區、鄉鎮（街道）、村（社區）聯動，充分調動基層和代表參與建設的積極性，確保“基層能認上、代表能認同、群眾能認可”。

在建設中，大通區按照“便于代表活動，便于代表接受選舉單位監督”的原則，嚴格按照“六有”標準，在每個鄉鎮、街道規范化建設代表活動中心；根據代表分布、代表數量，依托部分條件較好村（社區），合理規劃建設代表活動室，做到既合理利用基層現有資源設施，又充分滿足代表履職需要。同時，注重軟硬件配套，對現有的代表活動室（中心）提標升級；對新建的活動室（中心），講求實效，不搞“花架子”；建立健全代表活動機制，保障代表小組活動有效開展。

抓好用這個關鍵，做到“建一個、成一個、發揮作用一個”，打通代表聯系群眾的“最后一公里”

——結合開展人大代表“雙崗建功”主題實踐活動，將全區149名區人大代表分成22個代表小組（含2個專業小組），重點開展“五個一”“三個一”活動。

建是前提，用是關鍵。大通區人大常委會注重發揮代表活動室（中心）作用，將其打造成為代表小組活動、學習培訓、履職交流、接待選民的主陣地。 區人大常委會依托代表活動室（中心），采取集中培訓、分片培訓等形式，不斷提升代表履職能力，2019年共培訓區、鄉鎮人大代表200多人次。此外，進一步落實“雙聯工作”，要求每個代表小組每季度至少組織開展一次視察、檢查或調研活動。

代表發揮作用，關鍵要讓代表動起來。2019年，區人大常委會結合開展人大代表“雙崗建功”主題實踐活動，重點開展“五個一”活動，要求代表參加一次培訓，進一步提升代表履職水平；開展一次調研，形成書面意見；每季度至少參加一次代表小組活動，加強相互聯系；參與一次區人大常委會活動，拓展參政議政渠道；開展一次述職，自覺接受選民監督。2019年，全區共有47名區人大代表作了書面述職。同時，將每月15日定為“選民接待日”，安排人大代表接待群眾；積極探索和改進代表閉會期間的活動形式，把組織代表開展專題調研、視察、執法檢查與代表小組活動、代表提出建議相結合，為代表履職創造條件。

代表建議、意見辦理的成效，直接決定著代表作用的發揮。區人大常委會十分注重代表建議、意見的辦理，重點開展“三個一”活動，即見一次面，由承辦單位主要領導與代表面對面充分交流溝通；到一次現場，實地查看了解具體情況和問題；召開一次專題會議，具體研究如何辦理。同時，堅持由區人大常委會主任、副主任選擇部分涉及面廣的重點意見建議進行督辦，區十七屆人大三次會議提出的100件建議、批評和意見均已辦結，推動了一批社會普遍關注的熱點難點問題的解決。同時，堅持每年對優秀代表小組、優秀人大代表、優秀代表建議等進行表彰，激發了代表履職熱情。

“人大工作的主體是代表。我們將持之以恒把代表活動室（中心）建設好、使用好，把代表小組活動安排好、組織好，讓人大工作更接地氣、更具活力，力爭讓代表工作成為大通人大工作的一張名片。”大通區人大常委會主要負責同志說。(記者 朱慶磊)