——潘集區(qū)人大常委會(huì)建章立制深化“雙聯(lián)”工作
近日，全國(guó)人大代表、潘集區(qū)古溝回族鄉(xiāng)養(yǎng)牛女能手劉琴家來了一位特殊的“客人”——潘集區(qū)人大機(jī)關(guān)的同志。劉琴介紹了今年全國(guó)“兩會(huì)”情況以及貫徹大會(huì)精神的想法——進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)牛規(guī)模，帶動(dòng)更多鄉(xiāng)親致富。區(qū)人大常委會(huì)的同志對(duì)劉琴的想法表示認(rèn)同，并主動(dòng)為她出謀劃策，建議她探索“合作社+農(nóng)戶（貧困戶）”發(fā)展模式，更好做到“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”。在你一言我一語的交流中，加強(qiáng)了區(qū)人大常委會(huì)與代表的聯(lián)系。
今年是全市“代表工作提升年”。潘集區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，探索建立區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大工作制度、赴基層值班帶班制度，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)走基層、訪代表、問民情，進(jìn)一步加強(qiáng)了常委會(huì)與代表、群眾之間的聯(lián)系，推動(dòng)“雙聯(lián)”工作與人大工作雙提升。
創(chuàng)新工作機(jī)制，讓常委會(huì)班子成員“走下去”
“按照市人大常委會(huì)制定的有關(guān)‘雙聯(lián)’制度要求，嚴(yán)格落實(shí)常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾各項(xiàng)工作制度，做到閉會(huì)期間常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表不少于3次，走訪代表不少于1次。”這是全市“代表工作提升年”活動(dòng)對(duì)“雙聯(lián)”工作提出的新要求，如何將要求落到實(shí)處？
潘集區(qū)人大常委會(huì)從建章立制入手，今年年初建立了區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大工作制度、赴基層值班帶班制度，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系2至3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，每月赴所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層活動(dòng)室值班不少于1次，主要任務(wù)是組織開展有關(guān)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)會(huì)議文件精神及工作部署；指導(dǎo)幫助基層搞好活動(dòng)室、工作站建設(shè)；加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并帶領(lǐng)開展相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)；指導(dǎo)幫助建立完善相關(guān)工作制度、臺(tái)賬；開展省市區(qū)人大安排部署工作的督查；幫助協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題；做好值班期間相關(guān)工作臺(tái)賬或記錄。區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以“面對(duì)面”聯(lián)系為主，定點(diǎn)開展訪代表、走基層、問民情活動(dòng)，做到走下去與請(qǐng)上來相結(jié)合，打通了常委會(huì)聯(lián)系代表、服務(wù)群眾的“最后一公里”。
發(fā)揮主體作用，讓代表真正“動(dòng)”起來
人大代表是一座橋，一頭連著黨和國(guó)家政府，一頭連著萬千群眾。密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系，就要充分發(fā)揮代表的主體作用，真正讓代表“動(dòng)”起來。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大實(shí)行人大主席定點(diǎn)聯(lián)系代表工作制度，制定指導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)展板，將區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大工作的內(nèi)容及聯(lián)系方式進(jìn)行公示，進(jìn)一步暢通代表社情民意反映和表達(dá)渠道。區(qū)人大常委會(huì)班子成員利用值班帶班契機(jī)，與代表們坐在一起，學(xué)習(xí)交流身邊涌現(xiàn)出的一批先進(jìn)典型代表和代表們履職的成功經(jīng)驗(yàn)及做法，進(jìn)一步提高代表履職能力，激發(fā)代表履行代表職務(wù)和投身雙聯(lián)工作的熱情。“區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層人大代表、群眾坐在一起，交流思想，談?wù)劰ぷ鳎杏X很親切，讓我們?nèi)舜蟠磉M(jìn)一步明晰了自己身上肩負(fù)的責(zé)任，要真正把‘人民選我當(dāng)代表、我當(dāng)代表為人民’的莊嚴(yán)承諾化為行動(dòng)”。潘集區(qū)人大代表許克素說。
聚焦民生實(shí)事，“雙聯(lián)”工作更接地氣求實(shí)效
“我們探索建立區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大工作制度、赴基層值班帶班制度，就是要讓班子成員主動(dòng)沉下去，了解民情、掌握實(shí)情，拿出破解難題的實(shí)招硬招，進(jìn)一步提升依法履職、為民履職的能力。”區(qū)人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志說。
為解決基層代表學(xué)習(xí)不深、代表小組活動(dòng)開展不規(guī)范等問題，區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合值班帶班活動(dòng)，組織代表集中學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，并結(jié)合學(xué)習(xí)感悟，圍繞如何履行好代表職責(zé)座談交流，相互學(xué)習(xí)借鑒，促進(jìn)共同提高。常委會(huì)班子成員注重發(fā)揮“傳幫帶”作用，以代表小組成員身份指導(dǎo)代表小組制定活動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)代表小組活動(dòng)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
值班期間，區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次召開代表、群眾座談會(huì)，聽取代表和群眾對(duì)人大工作的意見和建議，及時(shí)改進(jìn)“雙聯(lián)”工作。同時(shí)，班子成員主動(dòng)接待群眾，了解民情、反映民意，疏導(dǎo)情緒、化解矛盾，及時(shí)有效解決群眾關(guān)心的急事難事。如祁集鎮(zhèn)許崗村群眾通過區(qū)人大代表許克素反映許崗后片鐵路下穿路面損壞嚴(yán)重，影響夏收夏種問題。在區(qū)人大常委會(huì)的監(jiān)督推動(dòng)下，祁集鎮(zhèn)政府安排8萬元資金，對(duì)路面進(jìn)行重新硬化，解決了群眾的出行難問題，惠及當(dāng)?shù)厝罕?000余人。“區(qū)人大常委會(huì)班子成員主動(dòng)走基層、訪民情、解民憂，做到聯(lián)系代表、群眾零距離，讓‘雙聯(lián)’工作更接地氣，效果實(shí)實(shí)在在看得見。”許克素感言。（通訊員 張 鋒 姜 帥 記者 朱慶磊）
