——鳳臺縣人大常委會突出“建管用”加強代表活動室建設

走進鳳臺縣新集鎮羅陽片區人大代表工作站，代表專欄格外醒目，工作制度、活動計劃、活動記錄等一應俱全，特別是“代表工作年度計劃”詳實具體——“3月調研鎮市容環境衛生整治，4月調研農村改廁工作……”“工作站實現了有辦公場所、工作制度、計劃安排、代表專欄、活動記錄、書籍資料‘六有’標準。”羅陽片區人大代表工作站負責人說。

“代表活動室是代表加強學習交流、服務人民群眾的重要平臺，是代表小組經常性開展活動、加強溝通交流的重要載體。”鳳臺縣人大常委會負責同志告訴記者，近年來，該縣以代表活動室、片區人大代表工作站建設為抓手，通過硬件提檔升級、管理提標規范、功能提質增效，促進了代表履職環境、履職能力、履職質量的新提高。

著眼于“建”，推動代表活動陣地提檔升級

鳳臺縣人大常委會堅持從硬件提檔升級入手，強力推進全縣17個代表活動室和59個村級片區代表工作站建設。

緊盯不放，聚焦用力。縣人大常委會每年都撥出專項資金用于陣地建設，連續四年開展“人大代表活動室（村級片區工作站）建設提升年”活動，每年輪流在鄉鎮召開建設現場觀摩會，現場指導、總結點評，提升整體建設質量。

因地制宜，整合資源。針對村和社區力量有限、資源緊張的實際，加強統籌，整合資源，用好用活現有設施。根據代表分布、代表數量，依托部分條件較好村（社區），合力規劃建設村級片區代表工作站，做到既合理利用基層現有資源設施，又充分滿足代表履職需要。

統一標準，規范建設。堅持軟硬件建設并重，按照“六有”標準，配齊軟硬件設備，對“代表小組活動制度”等十項制度進行統一設計制作，在室內張貼懸掛，及時更新；把代表資料統一制成專欄，懸掛在室內顯著位置；統一印制代表聯系卡、“七簿一冊”，指導規范填寫內容；每個活動室配備不少于100冊、工作站不少于60冊，為代表提供書籍、報紙、雜志等資料。

著眼于“管”，推動代表活動陣地提標規范

鳳臺縣人大常委會著力管好代表活動陣地，嚴防“重建輕管、前緊后松”問題。

實行包片聯系制度。堅持“劃片包干、掛鉤聯系、責任到人”，由縣人大常委會班子成員牽頭，駐會委員、工委（室）分組聯系基層代表和代表活動陣地建設，及時幫助基層協調解決陣地建設、代表履職、代表活動過程中遇到的困難，實現對代表活動陣地建設指導督辦常態化。

配強基層人大工作骨干。按照選優配強、專職配備要求，及時對全縣16個鄉鎮人大主席和1個經開區人大工委主任進行調整充實，每個代表活動室和工作站都選配1名相對固定的管理服務人員，確保“陣地有人管、工作有人抓”。

建立考評管理機制。完善代表活動室、工作站建設和代表小組工作考核辦法及評分標準，將代表活動陣地建設及活動開展情況納入年度考核內容，每年由班子成員帶隊深入鄉鎮，對照標準量化打分，表彰先進，鞭策后進，有效提高代表活動陣地管理水平。

著眼于“用”，推動代表活動陣地提質增效

建是前提，用是關鍵。鳳臺縣人大常委會注重發揮代表活動室（工作站）作用，將其打造成為代表小組活動、學習培訓、履職交流、接待選民的主陣地。

發揮平臺學習培訓功能。縣人大常委會每年都把代表培訓列入工作計劃，每年為代表訂閱報刊，有計劃抓好代表的集中學習培訓。注重理論學習與業務培訓相結合，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想以及新《憲法》《地方組織法》《代表法》等內容，不斷提高代表的理論素質、履職能力。

發揮活動載體功能。持續開展“議案建議辦理推進年”“代表活動室（工作站）建設提升年”“人大代表作用宣傳年”“我當代表為人民”“人大代表走進政法機關”“五個年活動”。結合代表“雙崗建功”，堅持每月15日開展“選民接待日”活動，經常化開展主席團會議、代表“議政日”、代表向選民述職、民主評議基層站所等活動，定期向代表通報全縣經濟社會發展情況，引導代表積極參與脫貧攻堅、鄉村振興等重點工作。

發揮群眾“橋梁”功能。完善縣人大常委會組成人員、鄉鎮人大主席團成員聯系人大代表、人大代表聯系選區選民“雙聯系”制度，針對人大代表走訪群眾中發現的農村飲水安全、貧困群眾醫療救助等問題，縣人大常委會及時組織專題調研，督促縣政府及相關部門及時解決，提升了人民群眾的獲得感。

“人大工作的主體是代表。我們將持之以恒把代表活動室（工作站）建設好、管理好、使用好，把代表小組活動安排好、充實好、組織好，讓人大工作更接地氣、更具活力。”鳳臺縣人大常委會主要負責同志說。(通訊員 胡本正 李劍 記者 朱慶磊)