八公山區用好黨建這根『繡花針』,穿起基層治理『千條線』,推進『三級聯動』,打造『紅色物業』,建設『智慧社區』,『針』解民生難題,增進群眾福祉——一針“穿起”“千條線” “繡”出和諧新畫卷
黨建是引領社會治理的主陣地,是基層治理的核心和龍頭。八公山區堅持以強有力的黨建引領創新社會治理,通過多種形式的探索與創新,把群眾的操心事煩心事揪心事解決好,不斷刷新老百姓的幸福指數,讓黨建真正成為基層治理的“壓艙石”和“定盤星”。
“三級聯動”,繪就城市治理同心圓
畢家崗街道新建社區2019年12月成立了“鄰里幫幫團”調解小組,由社區黨總支牽頭,依托社區大黨委體系,吸納12名社區內老黨員、人大代表、律師、醫療、執法人員等組成,建立了一支專業化矛盾化解隊伍。“‘鄰里幫幫團’團員多為居住在本社區的熱心居民,且具備一定的專業素養,因此自成立以來調解多起矛盾糾紛,調解成功率達100%。”新建社區黨總支書記陳志軍介紹說。
山王鎮結合當地“娘親舅大”的習俗,積極借鑒外省經驗,成立了“老娘舅”調解小組,十年來共化解各類糾紛360余件,其中重大信訪隱患45件,經司法確認的案件共78件,真正實現了“小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交,化解在當地”。
在八公山區,各街道(鎮)、社區充分發揮黨組織“主心骨”作用,以黨建引領積極構建群眾參與的共建共治共享社會治理新模式,既提升基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,也促進了基層治理效能。
“我們區立足實際,樹立城市大黨建工作理念,構建區委統領、街道(鎮)引領、區域融合、上下聯動的城市基層黨建工作格局,并在‘三級聯動’上發力,推動全區城市基層黨建從‘基層自轉’向‘上下用力’轉變、從局部推進向整體推進轉變。”八公山區組織部負責同志介紹,該區通過開展志愿服務活動,引導轄區黨員、群眾積極參與社區治理、平安建設、文明創建等,實現多元社會主體參與的社會治理新格局。各類志愿活動聯合解決群眾急難憂盼問題130個,廣泛凝聚起八公山發展的強大合力。
“四位一體”,打造“紅色物業”示范點
土壩孜街道小劉莊社區在八公山區率先試點推行社區黨總支、居委會、業主委員會、物業服務企業“四位一體”議事協調機制,以社區黨組織為核心,形成多方力量匯集的協商組織體系。“以往遇到群眾反映的問題,各個單位各行其道,有些難題一時解決不了;現在我們可以通過每月一次的聯席會議制度,組團配合解決問題。”社區黨總支書記李元菊介紹說。緊盯群眾反映的治理難題,社區召開10余次聯席會議,協商解決了圍墻倒塌、油煙污染,僵尸車亂停放、私拉電線等難點問題10多個,老百姓生活環境得到有效改善。”
同時,小劉莊社區還積極推進“紅色物業”建設,打造東安物業公司非公黨建示范點,引導企業主動承擔社會責任,熱心投身社區公益。“在今年新冠肺炎疫情期間,我們公司主動擔當,協助社區黨總支做好小區封閉管理,加大巡邏頻次,發現群眾不規范行為及時勸阻。”東安物業公司相關負責人介紹說。他們還將非公黨建與社區黨建有機融合,發揚紅色物業的企業擔當,免收10戶特困戶的物業費,對30多戶困難戶、參與疫情防控的志愿者減免物業費,向群眾傳遞愛心和溫暖。
“目前我們在3個社區推進‘四位一體’黨建引領住宅小區物業管理試點工作,形成了社區黨總支引領,社區居委會、業主委員會、物業公司積極參與的“四位一體”管理服務新模式,暢通了聯系群眾的“最后一公里”。”八公山區有關負責人介紹說,今年以來各社區全力做好疫情防控工作,積極參與全國文明城市創建,構建文明和諧社區,打通了便民服務最后“一米”。
“智慧社區”,線上線下融合服務惠民生
今年5月,新莊孜街道治東社區對轄區居民開展網格入戶信息采集工作,不僅對居民姓名、性別、民族等一些常規信息進行采集,還對每戶家庭的房屋信息、黨員信息、就業狀況、殘疾人信息、計劃生育信息、流動人口信息等情況進行詳細調查登記,并對摸排到的信息逐一核對,全部錄入系統,夯實“智慧社區”信息基礎。
“我們創新社區治理理念,正在打造智慧服務平臺,今后將針對不同類型居民提供更好地公共服務。”新莊孜街道有關負責同志介紹說,他們實行“一口采集、多口適用”,以推行社區戶況網格信息化管理運行機制為延伸,著力搭建社區全員人口、社區事務、為民服務等綜合服務系統。在內網平臺上使用二維碼便民服務,將黨建、民生、衛計、志愿服務等各項事務直接推送至居民身邊,引導群眾主動參與共創共建。并依托基礎數據庫,實行自動感知,對轄區弱勢群眾、特殊人群、困難黨員、優撫對象實時關注、主動服務。
目前,八公山區42個村(社區)按照300-500戶為一網格劃分,建立263個網格,有266名網格員,轄區內所有主次干道、企業組織、公共場所、居民小區等全部納入網格,實現網格管理全覆蓋。每一名網格員身兼社區網格員、法治講解員、治安巡邏員、矛盾調解員、信息收集員、基層服務員“六大員”職責。“今后我們將通過智慧E通進行移動辦公,對網格員工作規范化,便于及時發現上報處置各類問題。”八公山區有關部門負責同志介紹說,該區將整合各部門資源,協同辦理、整體聯動,形成“網格化部署、精細化巡查、信息化支撐、社會化參與”的工作新機制,實行一網統管、線上線下雙軌運行的智慧社區管理服務模式。(記者 何婷婷 通訊員 朱莉萍)