—— 大通區探索黨建引領村級集體經濟發展之路
最近,大通區洛河鎮陳莊村黨總支書記韋瑞在為“農民創業車間”對外公開招標而忙碌。“目前,已有2家企業前來洽談,擬發展玻璃加工、汽車維修產業。”韋瑞告訴記者,“農民創業車間”的前身是村集體資源拉花長,上世紀90年代村里租給村民經營,后經營不善一直廢棄。為盤活拉花長資源,村里對拉花長進行重建,建設標準化鋼構廠房,打造了“農民創業車間”,成為招商引資的金字招牌。
陳莊村曾是一個經濟發展落后村。2018年村“兩會”換屆后,村里從加強基層組織建設、發展村級集體經濟破題,成立了村集體經濟發展公司。“我們著力盤活現有集體資源,將閑置的老拉花廠、煤場、老村委會等進行重建或翻修,建設廠房、倉儲,對外公開招標,增加村級集體經濟收入。”韋瑞說。
發展壯大村級集體經濟,是確保高質量完成脫貧攻堅目標任務、推動鄉村全面振興的重要舉措。近年來,大通區堅持以黨建為引領,整合近1100萬元資金用于扶持村級集體經濟發展,推動基層黨建與脫貧攻堅、鄉村振興相融共進。截至2019年底,全區46個村集體經濟總收入348.9萬元,村均7.58萬元,較2018年增長70.8%。
黨建引領,點亮發展“航燈”
大通區健全區鄉村三級黨組織聯合督戰機制,成立了區扶貧壯大村級集體經濟工作領導小組,實行縣級領導干部“三負責”(區四大班子領導干部每人包保2至3個村,負責整改工作督查指導、負責項目聯系、負責資金爭取),黨組織書記“三帶頭”(帶頭研究村級集體經濟發展舉措、帶頭制定發展“路線圖”、帶頭領辦發展項目)等系列舉措,有力有序推進村集體經濟發展。
“村子富不富,關鍵在支部;支部強不強,要看領頭羊”。該區注重發揮村黨支部的領導核心作用及黨員干部的示范帶動作用,選優配強村“兩委”班子尤其是村黨組織書記,著力選拔一批致富能手、回鄉大中專畢業生、轉業軍人等到村任職,2019年來先后調整村“兩委”干部11人。同時,加大考評獎懲力度,嚴格落實《發展壯大村級集體經濟考評獎懲辦法(試行)》,對年集體收入30萬元、50萬元以上的村,村干部月生活補貼增加600、1000元,優先推薦進入鄉鎮班子、參加公務員和事業單位干部選拔以及推薦為“兩代表一委員”。對存在薄弱村的鄉鎮、村,將取消一切評先評優資格。
因地制宜,培育特色產業
孔店鄉河沿村2014年被列為貧困村,2019年村集體收入50.66萬元,實現村出列。一個貧困村如何蝶變?市財政局駐村扶貧工作隊隊長王更生告訴記者,河沿村做大做強草莓產業,現有草莓種植大棚1000余畝,是遠近聞名的草莓產業基地。同時,村里投入扶貧資金流轉土地260畝建設農產品種植標準化園區,通過公開招租方式進行經營;利用扶貧資金新建糧食烘干廠房,購置糧食烘干機等設備,采取包干租賃方式實現收益。
發展村集體經濟重在立足自身,揚己所長。各鄉鎮、各村注重結合實際,探索適合自己的發展壯大村級集體經濟之路。高塘湖沿岸15個村分別成立勞務服務公司(合作社),負責做好高塘湖周邊環境管理、秩序維護、勞務供應、綠化等工作;依托抖音、微博、微信公眾號等宣傳平臺,加大對沿湖農產品、農家樂、農家文化的宣傳力度,15個村每年增加集體經濟收入近100萬元,完成消薄任務10個。孔店鄉通過招商引資建設500畝大葉蛋白菊產業園,預計村集體收入20萬元。洛河鎮西湖村、孔店鄉東河村、九龍崗鎮九龍崗村等村注重科學挖潛促發展,對閑置、低效使用的廠房、倉庫、閑置用地等實施轉型改造,興建倉儲、廠房、商鋪店面等設施,通過出租、合作、入股等方式增加集體經濟收入。孔店鄉費郢村購置物業促發展,出資600萬元購置門面房,每年可獲得租金約15萬元;九龍崗鎮夏菜村出資300萬元,購置標準化廠房和門面房,利用投資入股方式取得收益約10萬元。
產業融合,提升現代農業
孔店鄉是個農業鄉鎮。河沿村有一片低洼地,不宜發展農業生產。該村引進安徽虹霞生態農業有限公司,對1200多畝土地整體流轉,預計投入1.2億元打造集生態農業、鄉村旅游于一體的高端農業生態園。目前,預計今年10月底,一期項目400畝可開門營業。
孔店鄉歡燈村鼓勵村民加大特色產業——“糙米”加工,引進先進技術提升產品品質,加大“郵樂購”、機關企業團購推廣力度。孔店鄉安塘、胡拐等村利用閑置土地興建農業設施大棚、糧食烘干、倉儲等設施,開展農產品深加工,今年兩村集體收入均將突破50萬元。此外,九龍崗鎮曹店村、孔店鄉孔店村利用生態資源優勢,打造特色產業“觀光桃園”“民俗文化產業園”等鄉村旅游點,發展民宿經濟、休閑觀光農業、農家樂,增加村集體經濟收入。( 記者 朱慶磊 通訊員 潘雪潔)