穩住基本盤 打好主動仗
——我市穩外貿和穩外資工作綜述

今年以來，面對新冠肺炎疫情嚴峻挑戰，全市商務系統堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，認真落實市委、市政府部署要求，統籌推進疫情防控和促進外貿穩增長工作，全力推動淮南外貿逆勢增長。根據海關統計，1至7月，全市進出口4.38億美元，增長30.31%，增幅全省第2；同時，面對疫情導致的外出洽談暫停、企業來訪暫緩、外資項目推進受阻等困難，我市突出項目優化環境，緊盯外資大項目、大平臺，強化企業服務指導，優化外商投資環境，千方百計穩住外資基本盤。據省商務廳通報，1至7月，全市實際到位外商直接投資2.09億美元，增長18.2%，增幅全省第3。

今年以來，我市圍繞“穩外貿”工作攻堅克難，多向發力。

——科學研判形勢，提振發展信心。新冠肺炎疫情發生以來，針對外貿企業主要困難“從內到外”的轉變，市商務部門踐行“一線工作法”，及時調整工作重心，建立外貿企業復工復產包保服務機制，印發《市商務局關于建立外貿企業復工達產擴能“四送一服”包保服務工作機制的通知》、《關于全力做好外貿外資企業復工復產的通知》和《致全市外貿企業的一封信》，全市107家外貿企業復工率100%；采用微信、短信、電話、QQ等聯系方式，及時發布國家、省、市出臺的疫情防控期間支持企業發展的政策措施，堅定外貿企業同舟共濟戰疫情、共克時艱謀發展的信心。

——加強調度調研，壓緊壓實責任。市商務局實行“一月一通報”、“一月一調度”，切實調動縣區、園區挖潛積極性。摸排制定外貿企業現狀五類清單，開展《境外疫情對我市外貿企業影響調查問卷》，從幫助企業復工復產轉向幫助企業搶抓訂單、開拓國際市場。多次召開全市穩外貿工作調度會，市商務、海關等涉外部門堅持問題導向，制定推行全程電子通關等13條便利措施。協調市市場監管局、淮南海關（籌）等涉外部門為防疫物資生產企業落戶我市開通綠色通道，一周內辦齊全部外貿手續。

——積極創新方式，拓展國際市場。大力發展線上經濟，鼓勵傳統外貿企業利用第三方電子商務平臺或自營平臺開展跨境電子商務業務開拓國際市場。搭建外貿企業與商之都及市內大型商貿流通企業對接平臺，舉辦外貿產品展銷會，支持外貿生產型企業與淘寶1688、京東京喜、拼多多等國內電商平臺合作，開展線上銷售，促進產銷對接。針對當前國際疫情形勢，組織企業參加第127屆網上廣交會、第30屆線上華交會，加大對“一帶一路”沿線市場開拓力度。

——強化政策促進，優化發展環境。扎實落實《中共中央、國務院關于推進貿易高質量發展的指導意見》及《安徽省做好穩外貿工作推進貿易高質量發展若干措施》等文件精神，結合當前疫情防控形勢和全年外貿目標任務，出臺我市《穩外貿工作方案》、《跨境貿易提升行動計劃》、《貫徹落實淮南市融入長江三角洲區域一體化發展行動方案重點任務推進方案》、《關于加快推進全市企業復工復產的意見》等系列穩外貿政策，優化外貿營商環境，引導開放型經濟發展重點。結合當前外貿工作，聯合市財政出臺2020年外貿促進政策，兌現外貿促進政策資金1036.5萬元，惠及企業76家，切實幫助外貿企業共渡疫情難關。同時，指導縣區出臺外貿促進政策，切實發揮政策激勵促進作用。

——打好短促戰役，加速防疫物資出口。積極做好防疫醫療物資商業出口短促突擊戰。針對當前疫情影響，搶抓機遇，對防疫物資出口企業在生產協調、標準認證、通關退稅等方面采取“一企一策”、“一事一議”，確保出口訂單順利履行。摸排全市醫療企業、防疫物資生產企業，開展防疫物資出口培訓，指導灰熊科技額溫槍、天諾生物消毒液等企業尋找海外訂單，幫助騰沃防護用品有限公司、中視界智能科技、非亞衛生、漢邦希瑞等企業做好口罩出口工作，強化醫療物資出口產品質量監督，嚴格規范出口秩序。目前，我市防疫物資共出口480萬美元。

在穩外資工作方面，我市商務部門會同各縣區、園區，加強外商投資企業聯系服務工作，通過實地走訪、座談交流、問卷調查、現場辦公等多種形式，加強聯系服務工作，從項目推進、項目扶持、部門協調、項目備案等方面切實做好企業服務工作，建立健全外商投訴聯系機制，為綠十字（中國）生物制品有限公司重要復工復產項目三名韓籍高管入境申請邀請函，幫助淮南中能天然氣開發利用有限公司協調轉股事宜，優質、耐心的服務得到了企業的肯定，取得良好工作成效，為企業發展創造優良營商環境。同時對全市存量外資企業進行全面摸排調研，主動與市場監管局和外匯局聯系溝通，做好外資企業年報“多報合一”事項的宣傳、指導和咨詢答復工作，引導外資企業按要求進行信息報告，及時了解掌握外商投資企業出資、經營動態、交納稅金、勞動用工等方面的情況，積極營造“親”“清”的政商關系，增強外商投資信心，進一步擴大投資和生產規模，扶持外商投資企業健康持續快速發展。

市商務局表示，下一步將認真貫徹落實好習近平總書記視察安徽重要講話精神，在做好疫情常態化防控的同時，按照黨中央、國務院及省、市關于“六穩”、“六保”的決策部署，聚力“穩外貿”、“穩外資”，強化調度，全力穩住外貿外資基本盤，奮力實現疫情防控阻擊戰和開放型經濟發展目標任務“雙勝利”。(記者 張鵬)