——市城鄉建設局深入開展打擊“強攬工程”專項行動

毛集實驗區朱某強攬工程涉惡案件，判處朱某有期徒刑9年，并處罰金10萬元;淮南高新區吳某強攬工程涉黑案件，判處吳某有期徒刑19年，并處沒收財產人民幣10萬元，罰金人民幣10萬元，剝奪政治權利3年。

隨著一件件建筑領域強攬工程涉惡案件的宣判，標志著我市城鄉建設局深入開展打擊“強攬工程”專項行動取得了明顯的成效。

自掃黑除惡專項斗爭以來，市城鄉建設局按照“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”的工作思路，深入開展“行業清源”，嚴厲打擊“強攬工程”等黑惡勢力，通過不懈努力，建筑市場環境有效凈化，建筑市場秩序更加規范，監管機制不斷完善，推動了全市建筑業高質量發展。

堅定政治站位，加強工作部署

市城鄉建設局深入學習習近平總書記有關重要指示批示和重要講話精神及國家、省、市推進會議精神，制定了《淮南市城鄉建設局2020年掃黑除惡專項斗爭工作要點》，推進工程建設行業專項整治工作。召開全市建設領域突出問題整治動員會及全市建設領域“行業清源”工作調度會，并結合疫情期間幫扶建筑企業復工復產，查找重點區域、重點項目擾亂復工復產秩序的涉黑涉惡線索。同時，堅持周調度及包保工作制度，局主要領導對“行業清源”工程建設專項整治工作進行調度安排，局領導班子成員分別包保縣區進行督促指導。

制定工作方案，開展專項整治

該局出臺《市城鄉建設局關于開展掃黑除惡專項斗爭工作方案》《淮南市房屋建筑和市政基礎設施建設領域突出問題專項整治工作實施方案》《開展建筑市場強攬工程專項整治行動方案》等工作方案，根據省住房城鄉建設廳《關于印發安徽省工程建設行業專項整治實施方案的通知》要求，會同市公管局印發了《淮南市工程建設行業專項整治實施方案》，進一步聚焦房屋建筑和市政基礎設施工程建設領域強攬工程、惡意競標、違法分包、轉包等突出問題，開展專項整治。

開展調查摸底，梳理征集線索

該局印發了《關于報送建設領域涉黑涉惡線索的通知》，制定《行政執法案件涉黑涉惡線索分析研判制度》，通過信息平臺發放《淮南市建筑行業領域突出問題摸排表》，向縣區建設管理部門、行業監管服務對象及密切相關人員，征集工程建設領域存在的突出問題及對策建議，截至目前，累計收到240多家建筑業企業反饋。各縣區建設管理部門在轄區建筑工地張貼《關于公開征求相關重點行業領域突出問題和對策建議的公告》，對重點區域、重點項目、重點企業、重點人員開展排摸。全市共梳理移交城鄉建設領域涉黑涉惡線索24條。

集聚部門合力，強化行業監管

該局成立以分管副市長為組長的專項整治行動領導小組，從市公管局、市城管執法局抽調專人，整合執法力量，成立兩個工作組，在工程建設領域，聚焦強攬工程、違法發包轉包、重要崗位管理人員不在崗履職等突出問題精準發力，對全市166個在建工程開展全覆蓋排查，重點抽查102個在建工程項目，送達行政執法檢查建議書24件，移交案件線索9件，對30家企業和個人記不良行為記錄。同時，會同市公共資源交易管理局對中標企業進行約談、檢查，加強標后監管。

堅持以案示警，編制典型案例

按照省住房城鄉建設廳和市掃黑辦要求編制了《淮南市工程建設行業專項整治典型案例》宣傳手冊，其中梳理收錄案例9起，查處7起建筑工程違法轉包、分包、掛靠案件，共處行政罰款193.9萬元。同時，對涉黑涉惡重點案件開展“一案三查”，給予相關單位和個人行政處罰。

市城鄉建設局負責同志表示，下一步將持續堅持問題導向、目標導向、效果導向，責任再壓實、力度再加大、宣傳再提升，聚合力、齊協力、集眾力，廣泛發動市場主體和社會群眾參與，注重對“強攬工程”專項行動的輿論宣傳，加強“點對點”督導，深入推進工程建設行業專項整治工作。到2020年底，全面清理查處建筑市場“強攬工程”行為，進一步優化招商營商環境，提高群眾知曉度、滿意度。  (記者 劉銀昌)