——全市紀檢監察機關推進掃黑除惡專項斗爭紀實

近年來，在省紀委和市委的堅強領導下，全市紀檢監察機關立足政治機關職責定位，堅持“兩個一律”，集中精干力量，突破重點案件，嚴格“一案三查”，把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”相結合，深挖徹查“關系網”、“保護傘”，“打傘破網”取得顯著成效。截至目前，全市紀檢監察機關已查處涉黑涉惡腐敗和黑惡勢力“保護傘”“關系網”191人，其中“傘”“網”102人，為全市掃黑除惡專項斗爭提供了堅強紀律保障。

擔當作為，扛起政治責任

民為邦本，本固邦寧，黑惡不掃，民心難安。市委、市政府從踐行“兩個維護”的高度重視掃黑除惡專項斗爭，多次召開市委常委會、市政府常務會，聽取情況匯報，研究部署工作。市委、市政府主要領導親自調度重大案件、親自把關重大方案，推動形成“打傘破網”的濃厚氛圍。市紀委負責同志親自掛帥，帶頭聯點包案，堅持定期調度，加強督促指導，組織深挖細查，全力推進掃黑除惡“打傘破網”工作。

為了推進高效運轉，形成工作合力，市紀委監委成立掃黑除惡專項斗爭監督執紀問責領導小組，委機關相關部室為成員單位，下設辦公室，由黨風政風監督室負責日常工作。在專項斗爭中，逐步形成黨風政風監督室綜合協調、案件監督管理室分辦線索、紀檢監察室（派駐紀檢監察組）查辦案件、案件審理室審核把關、政策法規室剖析案例、宣傳部報道典型做法的高效運轉機制，有力推動掃黑除惡監督執紀問責工作。

深挖徹查，高壓“打傘破網”

為加快周家林案涉及公職人員線索辦理，市紀委監委成立“4·10”案打“傘”破“網”專案組，由主要負責同志任組長，2名副書記和1名常委任副組長，抽調精兵強將組建7個調查組和1個問責組，同步推進調查和問責。專案組一周一調度，及時對案情進行研判，統一調度案件辦理。調查組安排10名同志集中時間分組對周家林等人進行提審，進一步摸清涉“傘”涉“網”線索。

堅持有腐必懲，有“傘”必打！市紀委監委在線索摸排接收方面，主動與掃黑除惡專項斗爭領導小組成員單位溝通，及時反饋辦理結果，目前全市紀檢監察機關已累計摸排、接收線索789條。中央掃黑除惡第14督導組進駐安徽后，先后移交102條線索，市紀委監委主動與公安機關協調配合，對雙向移交線索做到同步介入、同步推進，做到無縫對接。截至目前，102條線索已全部辦結，辦結率100%，其中立案32件，黨紀政務處分66人，第一種形態處理20人，移送司法機關4人。

為查處涉砂行業腐敗和“內鬼”，市紀委監委組建工作專班，專司非法采砂領域腐敗和“保護傘”案件的查辦。截至目前，對涉砂腐敗和“保護傘”已立案查處32人（留置審查8人），其中開除黨籍15人，移送司法機關17人，追責問責16人。市紀委監委留置查處的市河道局原副局長汪琳案被列為安徽省掃黑除惡十大典型案件。

以案促改，深化標本兼治

強化以案示警，注重通報曝光。掃黑除惡專項斗爭開展以來，全市紀檢監察機關共分22批對49起涉黑涉惡腐敗和“保護傘”典型案例進行通報曝光，選編典型案例刊登于《淮南紀檢監察》，力求政治效果、紀法效果和社會效果相統一。在高壓態勢和“兩個通告”協同作用下，有2名涉案人員主動向紀檢監察機關投案自首。2019年10月17日，市委召開全市領導干部警示教育千人大會，市紀委主要負責同志通報黑惡“傘”“網”7個案例，引起強烈反響。

強化以案為戒，注重追責問責。涉黑涉惡腐敗和“保護傘”“關系網”案件折射出一些單位和領導干部主體責任、監管責任等落實不力，我市以問責為抓手，促使廣大黨員領導干部汲取教訓、舉一反三。結合我市涉黑涉惡案件的典型特點，市委召開市委書記專題會議進行研究，對涉黑的18個案件、涉惡的24個案件，逐案過篩，厘清責任，嚴肅問責。截至目前，對落實主體責任不力、監管責任不力和工作推動不力的165名黨員干部進行了問責，對3家單位進行通報批評，責成13家單位作出書面檢查。

強化以案促改，注重建章立制。針對專項斗爭中暴露的行業監管漏洞和體制機制缺陷，我市下發紀檢、監察建議書26份，督促相關部門以案促改、建章立制。由市政府牽頭開展的工程建設招投標、交通運輸、非法采砂、金融投資等重點行業領域專項整治有序推進，非法采砂、“套路貸”、強攬工程等黑惡犯罪得到有效遏制。市紀委監委建立聯點包案、定期通報黑惡勢力“保護傘”查處情況和典型案例通報等工作機制，促進掃黑除惡“打傘破網”取得顯著成效。（記者 何婷婷）