砥礪奮進(jìn)，書寫現(xiàn)代地方海事答卷
不畏嚴(yán)寒酷暑，每天準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)在船頭、渡口、碼頭和在建水運(yùn)工程工地，多年來，淮南海事人守安全、促發(fā)展、保民生，奮力書寫時(shí)代認(rèn)同、人民滿意的海事答卷。
截至“十三五”末，市地方海事局轄區(qū)有渡口71道、1000噸級(jí)運(yùn)輸碼頭泊位30個(gè)，擁有營運(yùn)船舶1698艘，運(yùn)力規(guī)模達(dá)295萬載重噸；全市境內(nèi)現(xiàn)有淮河、江淮運(yùn)河、茨淮新河、窯河、淠河等航道9條，航道總里程達(dá)396.6公里；2020年完成港口貨物吞吐量約1000萬噸，水上交通安全呈穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。
加強(qiáng)港口航道建設(shè),提升水運(yùn)服務(wù)能力
截至“十三五”末，全市水運(yùn)服務(wù)能力顯著提升，港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資預(yù)計(jì)可完成6.5億元，超計(jì)劃任務(wù)20%。建成千噸級(jí)泊位27個(gè)，新增港口吞吐能力600萬噸。
完成《淮南港總體規(guī)劃調(diào)整（2014-2025年）》、《淮南水運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告》和《淮南江淮樞紐港建設(shè)研究報(bào)告》編制工作，科學(xué)分析淮南水運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，確定了樞紐港建設(shè)的選址，為淮南樞紐港建設(shè)和港口項(xiàng)目建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)；調(diào)整淮南港口規(guī)劃，啟動(dòng)淮南港壽縣港區(qū)規(guī)劃調(diào)整工作。
全面推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化工作，千噸級(jí)以上大噸位運(yùn)輸船舶數(shù)量明顯增長，營運(yùn)船舶最大載重噸位已經(jīng)達(dá)到33691噸，總運(yùn)力約295萬噸，是“十二五”末的兩倍。貨物運(yùn)輸由單一的煤炭和黃砂貨運(yùn)功能，逐漸發(fā)展成為以散貨進(jìn)出口為主，兼顧化工原料及制品、件雜貨等裝卸運(yùn)輸。
航道建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。引江濟(jì)淮工程于2016年開工，貫穿全市南北約95公里。工程竣工后，淮河、江淮運(yùn)河“一縱一橫”兩條黃金水道使我市境內(nèi)二級(jí)航道總里程達(dá)到200公里，可通航2000噸級(jí)船舶，貨物通過水路進(jìn)入長江中上游將縮短300至400公里，水路運(yùn)輸條件極大改善，對(duì)淮南港形成江淮航運(yùn)樞紐港核心地位意義重大。
水上交通安全穩(wěn)定,污染防治成效顯著
淮南海事強(qiáng)化基層安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，指導(dǎo)水運(yùn)企業(yè)建立和運(yùn)行安全管理體系，加強(qiáng)對(duì)水運(yùn)企業(yè)及其船舶安全生產(chǎn)工作的跟蹤管理和檢查。加強(qiáng)水上救援系統(tǒng)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)安全應(yīng)急保障能力。12395水上遇險(xiǎn)救助電話共接到報(bào)警電話109起，均得到及時(shí)有效處置；發(fā)布各類預(yù)警信息80次、21840條次。
全市船舶和港口污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置設(shè)施建設(shè)任務(wù)全部完成，全市407艘100總噸以上至400總噸以下營運(yùn)船舶、1117艘400總噸以上在冊(cè)營運(yùn)船舶已全部安裝生活污水處置設(shè)施，完成率達(dá)100%。
共建成水域污染環(huán)境應(yīng)急設(shè)備庫1個(gè)、船舶污染物接收固定設(shè)施150個(gè)，4家碼頭15泊位已建岸電設(shè)施。
全市11家港口碼頭基本具備含油污水、生活污水接收能力，共接收處置船舶污染物62.96噸。淮南海事堅(jiān)持船舶和港口防污染24小時(shí)巡查機(jī)制。
行業(yè)管理水平提升,行政執(zhí)法開展有力
淮南海事規(guī)范行政審批行為，今年以來，共受理、辦結(jié)船舶登記業(yè)務(wù)事項(xiàng)2850項(xiàng)，受理核發(fā)國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營許可證5份。對(duì)52家水運(yùn)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營資質(zhì)年度審核和船舶營運(yùn)證年審，49家水運(yùn)企業(yè)通過核查，換發(fā)船舶營運(yùn)證1609份，審核辦理船舶營運(yùn)證新增注銷769份；完成各類營運(yùn)船舶檢驗(yàn)發(fā)證1607艘。
今年汛期全力投入防汛救災(zāi)工作，建立防汛24小時(shí)應(yīng)急值班制度，組建水上防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救援突擊隊(duì)，完善防汛工作方案，細(xì)化預(yù)防和預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化車輛、船艇保障；汛期實(shí)施全面禁航，利用廣播電臺(tái)、報(bào)刊、政務(wù)新媒體等媒體平臺(tái)發(fā)布《禁航通告》，開展船舶宣傳發(fā)布，張貼和發(fā)放《航行通告》1200余份，懸掛禁航標(biāo)語橫幅28條，禁航期間實(shí)施水上交通管制，出動(dòng)海事人員845人次，查扣違規(guī)船筏65條；同時(shí)強(qiáng)化行洪區(qū)船舶管控，驅(qū)離行洪區(qū)船舶46艘。
疫情期間，市地方海事局全力按照管控級(jí)別要求，抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)疫情防控措施。隨著全國疫情防控工作進(jìn)入新階段，海事部門嚴(yán)管與幫扶并舉，助力轄區(qū)港口企業(yè)、在建碼頭工程項(xiàng)目平穩(wěn)復(fù)工和安全生產(chǎn)。
淮南海事大力整治水域環(huán)境，截至“十三五”末，共取締拆除淮河非法碼頭42處、泊位126個(gè)、臨河堆場(chǎng)69處、靠船設(shè)施25處，清理貨場(chǎng)并覆土9萬余平方米，騰退岸線4941米，查處非法裝卸船、浮吊船153艘，拆解長期占用航道“僵尸船”和老舊船542艘，解決了多年來非法碼頭頻現(xiàn)、沿河堆場(chǎng)混亂、航道通行隱患的問題。
五年過往，擔(dān)當(dāng)有為，淮南海事在風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和戰(zhàn)略機(jī)遇中披荊斬棘、一往無前。五年待啟，未來已來，淮南海事必將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)，奮進(jìn)新征程，譜寫新篇章。(記者 張昌濤 通訊員 張波)
