——潘集區2020年經濟社會發展亮點紛呈
時間，記錄開拓者前進的刻度。進入新時代，潘集區高質量發展的目標更加堅定、轉型路徑更加清晰、改革發展更加蹄疾步穩。
年輪，寫下奮斗者追夢的華章。2020年，潘集區以強勁的發展勢頭，爬坡過坎、遇水架橋，綜合實力再上新臺階，百姓有了更多的獲得感、幸福感、安全感。
堅持穩中求進，經濟社會發展態勢向好
2020年，潘集區在轉型發展中闊步前行，為推動經濟發展打破了瓶頸制約、夯實了平臺基礎，發展后勁進一步增強。
產業轉型步伐明顯加快——緊盯產業優勢和資源稟賦，圍繞抓轉型促升級，現代煤化工產業取得突破性進展，碳四碳五碳九綜合利用及苯乙烯(一期）項目快速推進，精銳機械有限公司改擴建工程、危固廢處置中心、百萬羽蛋雞標準化養殖產業化等一批項目竣工投產，潘集電廠、三峽新能源黑河風電等一批項目開工建設。2020年全區列入省億元以上重點項目共30個，東辰院士工作站、淮南市煤電固廢物綜合利用基地展示館建成投運。
重大項目建設穩步推進——全區新簽約18個招商引資項目，協議資金規模87億元，高林包裝、寶乾新材料等6個招商引資項目實現當年簽約并開工。新開工夾溝正邦循環農業生態園項目、年產8000萬平方米瓦楞紙板項目、潘集經濟開發區供熱工程項目等14個招商引資項目，預計全年引進市外項目資金55億元，完成年度目標的105.77%，新開工工業招商項目8個，完成年度目標的114.29%。
市場主體保障不斷優化——不斷優化營商環境，制定出臺《優化營商環境加快解決民營企業（工業）歷史遺留問題的指導意見》，10個企業歷史遺留問題得到順利推進。全區政務服務綜合能力全市縣區第一。強化“四上”企業培育力度，安信泰科技有限公司被評為全省百家優秀民營企業。加大市場主體培育力度，培育安徽招乾電子商務有限公司、淮南市心農電子商務有限公司等一批農村電商企業。
“三農”工作發展持續向好——穩定糧食生產，做好生豬保供，有序推進高標準農田建設，提升農業生產水平，全區39.2萬畝小麥總產達15.4萬噸，36萬畝水稻豐收，總產達22.8萬噸，糧食總產實現“十六連豐”。全力推進農村人居環境整治，加強農村公路養護工程建設27.6公里，擴面延伸60公里農村公路，完成10個省級美麗鄉村中心村建設驗收，農村生活垃圾無害化處理率達99%。
統籌共享發展，增強獲得感幸福感安全感
發展為了民生，民生連著民心。2020年，潘集區始終堅持民生優先，促進城鄉居民收入增長與經濟增長同步，統籌推進城鄉融合發展，不斷提升人民群眾的獲得感和幸福感。
穩定擴大就業——深入實施“四進一促”專項活動，全面落實援企穩崗措施，全區城鎮新增就業6744人，轉移農村勞動力5786人，分別完成年度目標任務的124.89%、156.38%。實施就業創業促進工程，全區累計開發公益性崗位380個，完成目標任務的112%；推薦發放創業小額擔保貸款16104萬元，完成年度目標任務的555.31%；開展就業技能培訓615人，企業新錄用人員崗前技能培訓664人，分別完成目標任務的101%、168.6%。
辦好民生實事——29項民生工程順利推進，改造城市老舊小區1個,占地面積2.1萬平方米，總建筑面積2.7萬平方米，居民300余戶。城區基礎設施日趨完善、市容市貌日趨改觀、交通秩序逐步改善。全力解決房地產領域歷史遺留“難辦證”問題，摸排項目11個、“難辦證”問題12077戶，截至2020年12月26日，已辦證到戶10486戶，辦證率86.8%。全區義務教育鞏固率達到95.6%，超過全省標準。全區城鎮企業職工養老保險、城鄉居民基本養老保險穩步推進，分別完成目標任務的100%和108.56%。按時完成緊密型縣域醫共體建設全覆蓋任務，實施健康潘集行動，醫療衛生短板進一步補齊。不斷強化基本民生保障，扎實做好社會救助各項工作，全年累計發放低保金6104.82萬元，供養資金1947.53萬元，殘疾人兩項補貼677.34萬元。
守好安全底線——認真落實防范化解重大風險“1+9+N”方案體系，加強政府債務化解，繼續打擊“套路貸”和非法融資。累計化解各類債務6.27億元，2020年1-11月，共完成超面積房款征收3144萬元。創新開展公益訴訟檢察工作，辦理的淮河流域安徽段非法采砂第一案被評為全省“守護綠色江淮美好家園”專項檢察活動8件經典案例之一；大力開展巡回審判，區法院勞動模范調解委員會獲得全省法院“一站式”建設特邀調解組織，訴訟服務中心獲得全市矛盾糾紛多元化解工作先進集體。打造“網絡化+網格化”基層社會治理模式升級版，持續抓好信訪矛盾排查化解。
突出生態優先，環境革命助力綠色發展
2020年，潘集區把自然生態作為最寶貴的資源、最重要的優勢、最亮麗的名片和后發趕超的最大潛力，堅定不移走“生態優先、綠色發展”之路。堅決整改生態環境突出問題，聚焦中央、省環保督察反饋問題以及“23+N”突出問題，強化督導調度、壓實工作責任，確保各類問題徹底整改到位。
為打贏藍天碧水凈土保衛戰，潘集區成立大氣污染防治補短板攻堅行動領導小組，制定《重污染天氣應急預案》，持續抓好秸稈禁燒和瓦磚窯廠、揚塵、散亂污整治等重點工作，大氣環境治理持續向好，截至2020年12月26日，全區PM2.5平均濃度為55.6微克/立方米，同比下降10.2%；PM10濃度為83.7微克/立方米，同比下降12%；優良天數比例65.3%，同比上升7.7%，三項指標均好于去年同期。
潘集區推進入河排污口溯源整治，23個入河排污口整治全部通過驗收。認真開展城市黑臭水體治理和污水處理提質增效行動，新改建各類管網92.64公里，基本消除城市“黑臭水體”，集中式飲用水水源地水質達標率為100%。完善和落實固體廢物污染防控長效機制，轄區內119處散狀物料堆場，“兩斷三清”、生態修復均整改完成。
在長江禁捕退捕攻堅戰中，潘集區全面開展淮河流域水產種質資源保護區禁捕退捕工作，嚴厲打擊非法捕撈行為，保護區內74艘漁船，59戶、114名漁民完成退捕，退捕漁民養老、醫療、低保、住房、轉產就業已得到全面保障。做細做實“漁民上岸”工程，拓寬就業渠道，累計投入專項資金1019.27萬元，真正讓漁民穩得住、能致富。
深化改革開放，激發內生發展活力
改革創新激發干事創業的活力，是爭先有為的內在推動力。2020年，潘集區逢山開路遇水搭橋，改革不停頓，開放不止步，取得顯著成效。
抓好整體謀劃推動——召開4次區委全面深化改革委員會會議，制定《區委全面深化改革委員會2020年工作要點》，審議通過《關于加強年輕干部培養鍛煉的20條措施》等9項重要改革文件，年初確定的82項改革任務，截至2020年11月底，已完成53項，基本完成11項。認真落實“三察三單”制度，區委常委領銜開展督察事項8項，推動深化改革取得實實在在的成效。
深化重點領域改革——深化“放管服”改革，全力推動“一網通辦”，持續推進營商環境政務服務指標提升，事項申請材料壓縮至平均1.38個，審批時間壓縮至平均1.52天，承諾時限壓縮了92.6%，建成區7×24小時“不打烊”自助服務大廳。深化教育改革，開展“縣管校聘”和“小初銜接”改革。深化農業農村改革，全力推動農村集體經濟組織運營及監管平臺建設，全區166個村（居）均已完成了農村集體產權制度改革工作，“三變”改革實現全覆蓋。深化經營類事業單位改革，注重分類施策，妥善安置人員、處置資產，圓滿完成1個生產經營類事業單位改革任務。
不斷加大對外開放力度——開展產業鏈招商、以商招商，引進省外項目13個。多措并舉做好穩外貿穩外資工作，2020年預期完成進出口總額2600萬美元，實現利用外商直接投資2000萬美元，指標完成情況位居全市前列。
面對多重挑戰和難得機遇，潘集區用腳踏實地、苦干巧干辦成了一批增動能、利長遠的大事難事，新的增長動能已然集聚，厚積薄發的堅實基礎全面筑牢。(特約記者 柏 松)
