淮南財政為全面打贏脫貧攻堅戰提供充足“軍需”
2016年至2020年全市累計投入扶貧資金46.63億元

記者日前從市政府新聞辦召開的淮南市“決戰脫貧攻堅決勝全面小康”系列新聞發布會上獲悉，“十三五”以來，我市堅持將脫貧攻堅作為重大政治任務和第一民生工程來抓，強化財政專項扶貧資金管理，財政扶貧資金投入逐年遞增，為全面打贏脫貧攻堅戰提供了強有力的財政保障。2016年至2020年我市累計投入扶貧資金46.63億元，資金投入效果明顯。截至2020年底，現行標準下全市農村建檔立卡貧困人口全部脫貧，162個貧困村全部出列，國家級貧困縣壽縣高質量摘帽。

市財政部門始終把脫貧攻堅作為重大政治任務擺上首要位置，圍繞“兩不愁三保障一安全”，按脫貧攻堅投入與脫貧任務相適應原則，嚴格落實市縣專項扶貧資金穩定增長機制，市級和壽縣按照當年地方財政收入增量的20%以上增列專項扶貧資金預算，其他有脫貧攻堅任務的縣區按照當年地方財政收入增量的10%以上增列專項扶貧資金預算,確保投入力度不斷增強、總量持續增加。“十三五”期間，全市各級財政專項扶貧資金投入18.66億元，其中省級以上投入10.87億元，市級投入2.26億元，縣區投入5.53億元。投入逐年遞增，從2016年的2.55億元增加到2020年的4.96億元，平均年增長19%。

積極推進統籌整合使用財政涉農資金工作，多渠道籌集扶貧資金。自2016年起以壽縣試點，每年制定《統籌整合使用財政涉農資金支持脫貧攻堅實施方案》，落實資金整合“一方案、三清單”。2016年以來，財政扶貧資金投入逐年遞增，2016-2020年累計投入扶貧資金46.63億元。其中：財政專項扶貧資金18.66億元，盤活存量資金3.38億元，債券資金5.59億元，整合涉農資金18.51億元，幫扶資金0.5億元。資金投入效果明顯，截至2020年底，現行標準下全市農村建檔立卡貧困人口全部脫貧，貧困發生率由2014年的7.18%下降至0；162個貧困村全部出列；國家級貧困縣壽縣高質量摘帽。

全市農村地區基礎設施建設明顯改善，基本公共服務明顯提升，貧困群眾人均收入明顯提高，由建檔立卡之初的2236元增加到2020年的11472元，“兩不愁三保障”及飲水安全全部實現，廣大群眾獲得感明顯增強。

我市創新穩定脫貧機制，有序推進資產收益扶貧工作。市財政局聚焦建立穩定脫貧、防范返貧長效機制，開展財政支農資金支持資產收益扶貧工作，在不改變用途的情況下，將財政專項扶貧資金和其他有關涉農資金投入設施農業、種植、養殖、光伏、鄉村旅游等項目形成的資產，用于資產收益扶貧。2016年至2020年，實施資產收益扶貧項目487個，項目總投資5億元，其中：投入財政資金4億元，其他資金1億元，項目累計實現收益9026.1萬元，帶動貧困人口36071人增收6952.4萬元，貧困村146個增收1905.3萬元，有貧困人口的非貧困村226個增收168.4萬元。

與此同時，市財政局規范扶貧資金管理制度，加強扶貧資金日常監管，加大對扶貧資金的督查檢查力度，建立扶貧資金動態監控系統，全面實行扶貧資金績效管理，切實加強資金監管，確保財政扶貧資金安全使用。

下一步，市財政局將深入貫徹中央關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的新部署新要求，推進美麗鄉村建設，積極拓寬村集體增收渠道，不斷鞏固提升脫貧成效。各級財政部門將加強資金項目管理，保持財政投入力度總體穩定，加大涉農資金整合力度，建立健全資產管理制度，提高資金使用效率和效益，為“脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉村振興戰略全面推進”奠定堅實基礎。（記者 周玲）