——記市公安局山南新區分局三和派出所

7月1日，公安部對全國公安機關“我為群眾辦實事”成績突出集體和個人予以表揚，淮南市公安局山南新區分局三和派出所獲評成績突出集體，這是該所繼榮獲公安部命名“全國公安機關執法示范單位”后，獲得的又一殊榮。當日，三和派出所被省公安廳榮記“集體二等功”。

近年來，三和派出所始終把人民群眾的利益放在最高位置，主動作為、銳意進取，以基層基礎工作為抓手，著力在核心戰斗力、源頭化解力、治安控制力、執法公信力方面求突破，轄區內的刑事、治安案件大幅下降，群眾安全感和滿意度顯著提升，營造了平安和諧的居住環境和投資環境。

黨建統領，強化隊伍建設

公安工作中，隊伍建設既是根本也是保證。近年來，三和派出所以黨建工作為引領，緊密結合當前工作和隊伍建設實際，努力打造一支政治合格、業務精湛、責任過硬的基層公安隊伍。

堅持政治建警，切實把“四句話、十六字”總要求作為建警治警的總方略，經常性開展黨建自學和集中學習，始終保持全體民警政治上的絕對忠誠可靠。堅持素質強警，開展執法辦案規范化培訓，推行案件互評機制，充分利用老民警的工作經驗和青年民警的創新精神，優勢互補，齊心協力提高隊伍整體素質。堅持從嚴治警，牢固樹立法紀意識，結合社會主義法治理念教育活動、紀律作風專項排查整改活動，深入推進執法規范化建設。堅持形象塑警，充分發揮黨員活動日和警營開放日活動的作用，加強警民互動，利用微博、微信平臺等新媒體積極開展法治宣傳和“安全大講堂”，進一步密切警民關系，提升隊伍形象。

夯實基礎，筑牢警務根基

派出所基礎工作對開展偵查破案、維護公共安全、方便服務群眾和國家經濟建設起著舉足輕重的作用。近年來，三和派出所全力貫徹上級公安機關部署，采取行之有效措施狠抓基礎工作落實，推進了各項工作卓有成效開展。

抓好基礎管理工作，確保管理功效。加大軟硬件投入，堅持依法依規、滾動式動態化管理，實行“三個到位”即管理責任落實到位、發生問題倒查到位、工作成效與評先進優掛鉤到位措施，抓好派出所的常住人口管理、流動人口管理、出租房屋管理、行業場所管理等各項基礎管理工作，做到底數清情況明、信息準確完整。近年來，該所轄區內各類場所沒有發生重大突出治安問題、沒有發生火災等安全事故，得到轄區經營單位和場所的贊揚和支持。

踐行楓橋經驗，做到矛盾不上交。三和派出所堅持以問題為導向，緊盯矛盾排查和風險防控，狠抓社區源頭治理，做好預警、預測、預防工作，矛盾糾紛排查和風險防控工作從以往的被動管控變為主動介入、被動處警為主動處警、變維穩為主動治理。創新建立“警民聯調”機制，形成村、所、鎮三級聯動，真正做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。近兩年來，三和派出所調解各類糾紛1167件，調解成功率得到了98%以上，沒有發生一起個人極端暴力犯罪案件、重大群體事件、重大“民轉刑”案件以及進京涉公安機關管轄信訪事項。

強化基礎防范，打牢防范根基。推行社區警務戰略，積極協調當地政府，完善社區警務室，配備完善軟硬件設施，將深化社區警務、規范基礎工作與打擊違法犯罪緊密結合，使警務工作前移，斗爭陣地前移。完善預警機制，著力加強情報信息收集工作，結合“一標三實”工作契機，把信息的觸角伸向社會的各個角落。近年來，依托治安信息員抓獲嫌疑人二十余人，有力提升了轄區的治安防治水平。

規范執法，嚴懲違法犯罪

嚴格規范公正文明執法，是公安機關的首要職責。多年來，三和派出所采取多種措施創造規范執法條件，著力提升民警嚴格規范執法意識和執法水平。

加強民警法治意識教育，組織民警學習執法正反方面典型案例，參加法院庭審，直觀了解執法辦案的證據、程序、適用法律及處罰的準確性適當性。定期組織民警系統學習法律法規和法律釋義、組織民警觀看法律知識講座、組織民警開展案件討論、開展換位思考讓民警體會自己是當事人情況下如何看待執法等，提高民警辦案能力。加強執法辦案場所建設，完成了對派出所辦案區的規劃改造，細化完善了辦案場所管理使用規定，使得執法辦案的規范化、信息化水平進一步提升，監督效能進一步強化，執法辦案效率和質量進一步提高。2020年，該所被公安部命名為“全國公安機關執法示范單位”。

服務為先，密切警民關系

三和派出所始終堅持“從群眾來，到群眾去”的理念，想群眾之所想，急群眾之所急，從小處、小事、小節、小案件做起，搭建服務群眾的大平臺，努力提升群眾滿意度，促進警民關系更加和諧。

深化公安“放管服”改革，積極探索便民利民新舉措，把群眾當家人、把群眾訴求當家事，最大限度地方便辦事群眾。在社區警務室開設戶籍窗口，方便群眾就近辦理戶籍業務；針對轄區孤寡老人多、身邊無人照料的實際情況，利用節假日休息時間組織民警主動上門辦理戶口和身份證；采取警務通手機人像比對與“一標三實”平臺查詢相結合，幫助走失、醉酒人員順利回家。此外，積極推動“三維碼”智能小區建設，房屋住戶通過掃碼，可享受到一鍵報警、一鍵挪車、居住證辦理等各類便民服務。

堅持“小處連全局、小處連民心”的工作理念，認真組織責任區民警深入到企業單位進行走訪，切實幫助企業單位解決遇到的實際困難，全面優化營商環境。注重傾聽群眾意見，開展“向人民匯報”、“警民懇談”等系列活動，通過積極主動地深入社區、走訪群眾，與群眾面對面交流，傾聽群眾對公安工作的意見和呼聲，并向群眾宣傳法律法規及其他相關規定，在爭取群眾對公安工作的理解和支持的同時，對公安工作進行改進和提高，進一步夯實群眾工作基礎。(記者 李東華)