——八公山公安分局多元化解矛盾糾紛有效提升群眾幸福指數(shù)

“真的太感謝你們民警了！要不是你們及時阻止、耐心勸說，他可能就干了蠢事，那一輩子就毀了！”在八公山公安分局山王派出所，呂某的家人不停地向民警表示感謝。

原來今年2月，呂某因?yàn)閭鶆?wù)糾紛，情緒不穩(wěn)，揚(yáng)言要實(shí)施報復(fù)行為。山王派出所獲悉情況后，迅速采取行動，將呂某傳喚到派出所，阻斷“民轉(zhuǎn)刑”惡性暴力犯罪風(fēng)險，同時曉之以理、動之以情，引導(dǎo)其通過法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益，并約談呂某家屬，共同幫助他化解了心結(jié)。

化解矛盾促和諧，服務(wù)群眾在路上！近年來，八公山公安分局不斷整合調(diào)解資源，層層壓實(shí)責(zé)任，通過攻堅化解、壓降存量、源頭治理等措施，妥善處理群眾矛盾糾紛，大大提高調(diào)解工作效能，推動公安工作高質(zhì)量發(fā)展，社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

強(qiáng)化跟蹤問效，提升矛盾化解領(lǐng)導(dǎo)力

今年5月，八公山公安分局通過縝密偵查，打掉了本地涉案2000余萬元的假借虛擬貨幣投資實(shí)施詐騙團(tuán)伙，連帶搗毀位于合肥的上家平臺，涉及被騙群眾2000余人。“為了引導(dǎo)受害群體合理表達(dá)利益訴求，依法維護(hù)自身權(quán)益，我們堅持主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪、緊盯不放，與受害群體建立了良好的溝通對話機(jī)制。”八公山公安分局負(fù)責(zé)同志介紹說，最終他們成功將風(fēng)險隱患化解在萌芽狀態(tài)。

堅持高位推動，狠抓跟蹤問效。八公山公安分局嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，成立由“一把手”任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，定期召開專題黨委會研究部署，黨委成員分片包干，主動認(rèn)領(lǐng)疑難案件，發(fā)揮牽頭領(lǐng)辦作用，帶頭化解疑難矛盾糾紛“釘子案”“骨頭案”。推行“值班即接訪”制度，每日值班的局領(lǐng)導(dǎo)安排固定時間接訪，直接接待群眾、受理案件，帶案約訪下訪，全程負(fù)責(zé)到底。同時，建立由分局局長、分管局長、法制大隊長組成的工作專班，通過“日點(diǎn)評、周研判、月會商”密集調(diào)度推進(jìn)，定期曬存量、點(diǎn)問題、提對策。目前，上級交辦疑難矛盾糾紛和信訪案件化解率達(dá)89%。

落實(shí)分級化解，提升清倉降壓驅(qū)動力

提級提速控增量，重點(diǎn)督辦降總量。八公山公安分局實(shí)行市級以上初訪案件由分局“一把手”約訪包案，區(qū)一級初訪案件由分局分管局長約訪包案，壓實(shí)責(zé)任，提速辦理，嚴(yán)控報送初步情況和化解辦結(jié)的時限，今年以來初訪案件同比下降70%。同時組建由分局紀(jì)委書記任組長的專項(xiàng)督導(dǎo)組，分包重點(diǎn)案件，進(jìn)行掛牌整治、進(jìn)駐督導(dǎo)，重復(fù)來訪案件化解率達(dá)100%。

一案三查提質(zhì)量，打防并舉減存量。對各類疑難案件堅持“一案三查”，即一查是否責(zé)任認(rèn)識到位，二查是否窮盡工作措施，三查是否存在衍生風(fēng)險，全力開展摸排化解工作。今年以來，評查疑難復(fù)雜案件5起，解決有案不立、壓案不查、有罪不究等問題2個，化解積案2起。堅持打防并舉，一方面主動回應(yīng)群眾關(guān)切，通過嚴(yán)打和嚴(yán)控推進(jìn)平安八公山建設(shè)，提升群眾的安全感和滿意度；另一方面有效推進(jìn)停訪息訴、案結(jié)事了，針對纏訪鬧訪、突破法律底線人員堅持依法打擊處理。

嚴(yán)格源頭管控，提升末端治理執(zhí)行力

接處警工作增質(zhì)效，預(yù)防警情轉(zhuǎn)訪。以全市110接處警機(jī)制改革為抓手，推出警情“日清零、月清倉、季清底”歸零機(jī)制。情報指揮部門每天監(jiān)視盤點(diǎn)各類警情，對每一起不滿意警情開展回訪跟蹤；對多次回訪仍不滿意警情開展重點(diǎn)督辦，嚴(yán)防不滿意警情激化演變。

執(zhí)法辦案提水平，預(yù)防案件轉(zhuǎn)訪。依托安徽公安執(zhí)法綜合應(yīng)用平臺，對全部行政受案、刑事立案進(jìn)行動態(tài)跟蹤，同步上傳受案、筆錄等材料，逐案跟進(jìn)監(jiān)督，消除執(zhí)法瑕疵。

社情輿情強(qiáng)預(yù)警，預(yù)防輿情轉(zhuǎn)訪。依托信息平臺，對各類社情輿情，尤其是可能引發(fā)群眾集訪群訪的苗頭事件第一時間落地、跟蹤和反饋，集中力量將其化解在萌芽狀態(tài)。

服務(wù)窗口創(chuàng)滿意，預(yù)防投訴轉(zhuǎn)訪。在公安警務(wù)站、政務(wù)服務(wù)大廳公安窗口等區(qū)域張貼12389公安舉報熱線電話，群眾對服務(wù)事項(xiàng)不滿意的可直接撥打電話投訴，紀(jì)委監(jiān)察部門跟蹤督辦解決，從源頭上減少投訴轉(zhuǎn)訪，一系列的規(guī)范化措施樹立了公安文明熱情的良好形象。

多維協(xié)同聯(lián)動，提升摸排化解向心力

“我們創(chuàng)新推行老警警務(wù)模式，選聘21名老同志組建了7支老警工作隊，發(fā)揮老同志群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的特長，專門化解婚姻、鄰里、債務(wù)等各類疑難矛盾糾紛。”八公山公安分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，截至目前，老警工作隊共參與調(diào)處疑難矛盾糾紛17起，調(diào)解成功率100%，群眾滿意度100%。

為預(yù)防減少涉公安信訪案件發(fā)生，八公山公安分局啟動多部門聯(lián)動聯(lián)查機(jī)制，發(fā)揮工作部門通報調(diào)度、法制部門審核把關(guān)、督察部門督導(dǎo)問責(zé)職能，一體推進(jìn)處置、糾錯、問責(zé)，對處置中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問題同步導(dǎo)入執(zhí)法考評機(jī)制和過錯問責(zé)程序。今年以來，分局法制部門向督察部門移交案件4起，發(fā)現(xiàn)整改執(zhí)法問題案件4起，執(zhí)法規(guī)范化水平得到顯著提升。與此同時，建立公檢法司聯(lián)席制度，引入甄別引導(dǎo)、司法救助、申報終結(jié)等多元化措施解決利益訴求，推動疑難矛盾糾紛案件化解、引導(dǎo)、救助一體落實(shí)，促進(jìn)了全區(qū)政治大局持續(xù)向好。(記者 何婷婷 通訊員 米 可)