冰雪消融后是春的氣息。在加快建設新階段現代化美好潘集的進程中,有崎嶇與坎坷,有艱難與險阻,更有躍馬奔行的信念與激情。
善于思,善于行;勇于謀,勇于新。秉承“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,潘集區知重負重、砥礪奮進,產業發展有新突破,城鄉建設有新面貌,民生改善有新進展,生態環境有新提升,邁出了高質量發展的堅定步伐。
轉型發展步伐加快,綜合實力穩步提升
一批大項目的落地生根為潘集區增添了強勁的發展動力。中安煤化一體化、潘集選煤廠、全球最大的水面漂浮式光伏電站、嘉璽新材料等重大項目建成投產,潘集電廠、三峽新能源風電、淮河能源集團分布式“光儲充”新能源等項目開工建設,淮河能源控股集團煤業分公司落戶潘集,國家級大宗固廢物綜合利用產業基地獲批建設。2021年,大宗固廢產業園合作開發、國電投100MW光伏發電、三峽新能源150MW光伏發電、大唐50MW風電、一道新能源光伏組件、春禾新能源現代農業、豆牛氏食品、吃的好豆制品深加工等一批產業項目成功簽約。碧海新村二期、天然氣綜合利用工程、年產1000噸葉酸改擴建、年產3600噸豆制品加工、正邦“種養結合”基地等一批重點項目竣工。
現代農業發展水平不斷提升,糧食生產實現“十八連豐”,建成國家級水產健康養殖場4個,創建長三角綠色農產品生產加工供應基地2個,“潘集酥瓜”“店集貢米”被評為國家地理標志保護農產品,成功創建潘集省級農業科技園區、高皇省級現代農業產業園和省級農產品質量安全示范區。
全區圍繞建設“一區四基地”,抓轉型促升級,實體經濟實現提質增效。培育高新技術企業23戶,規上工業企業達86戶、限上商貿企業達58戶,民營企業增加到5800家。2019年、2020年連續兩年榮獲“全省制造業發展增速10快區”稱號,2020年全市目標管理績效考核獲得優秀縣區等次。
發展活力逐步釋放,城鄉面貌不斷改變
“肌體”的煥新來源于“細胞”活力。為此,潘集區實施了424項改革任務,全面完成區級機構改革。深化“放管服”改革,加快推進政務服務“減材料、減事項、減環節”。“四送一服”常態推進,10個工業企業歷史遺留問題得到解決。深入推進房地產領域“難辦證”辦理工作,涉及的11個項目12077戶實現了辦證無障礙,成功實現我市第一個采煤沉陷區搬遷安置房不動產首次登記。有力有序推進“難安置”專項治理。緊抓長三角一體化發展、皖北承接產業轉移集聚區等重大戰略機遇,與無錫市梁溪區、合肥市瑤海區結成友好市區,累計完成固定資產投資526.2億元,引進億元以上省外項目資金184.2億元。淮上淮河大橋、S312北部繞城道路建成通車,茨淮新河中安碼頭投入使用,寧洛高速淮南連接線、合蚌高速淮南聯絡線等重大項目納入省市相關規劃,交通便捷度實現提升。
發展的活力帶動了城鄉面貌的深層次改變。潘集區不斷完善城鄉規劃體系,全區納入淮南市國土空間總體規劃,潘集經開區(北區)0.74平方公里納入全省第一批化工園區。城區提質升級,改造新建污水管網52.6公里,改造提升城市道路8.6公里,建成投用污水處理廠二期工程,城區建成區面積拓展到12平方公里。實施老舊小區改造項目31個,建成搬遷安置房6115套,完成分房入住5981戶。累計完成國省干線建設投資45億元,完成農村公路建設417公里。成功申報省級生態鄉鎮9個、省級生態村23個,建設省級美麗鄉村中心村59個,無害化戶廁改造15139個、農村危房改造1629戶。全面完成農村集體土地房地一體確權登記。全區農村飲水安全集中供水普及率達95%。新增新培優集體經濟村15個、集體經濟收入強村5個,2019年、2020年連續兩年獲得市級實施鄉村振興戰略實績考核優秀單位稱號。
“三大攻堅戰”成效顯著,民生保障有力有效
近五年來,潘集區累計投入財政資金2.43億元用于精準脫貧攻堅,34個建檔立卡貧困村全部出列,實現7157戶17670名建檔立卡貧困人口全部脫貧。堅決扛起污染防治攻堅責任,累計投入資金19.4億元,實施入淮河、泥河水系水環境綜合治理和村鎮污水處理設施建設三個PPP項目,23個入河排污口整治通過驗收。累計清理煤矸石散亂污堆場119個。中央、省環保督察反饋問題以及“23+N”突出問題整改成效明顯,城市黑臭水體基本消除,河長、湖長、林長、生態環保監督長制度扎實推進。淮潘路污水管網全面貫通。嚴格落實“五控”措施,全區大氣主要指標實現“兩降一升”。認真落實防范化解重大風險“1+9+N”方案體系,累計化解政府隱性債務6.29億元,清償民營企業無分歧欠款累計達6億元,順利通過國務院減負辦督查驗收。
初心不改,民生為本。近五年來,潘集區堅持以人民為中心的發展思想,持續實施民生工程,十三大類民生資金累計支出56.7億元、發放兜底保障救助資金12.9億元,新增城鎮就業3.24萬人。穩步推進全民參保計劃,城鄉居民養老保險覆蓋率、城鄉居民醫療保險覆蓋率分別達96%、98%。完成114名漁民退捕安置工作。基礎教育質量有效提升,榮獲全國縣域義務教育基本均衡縣區、全國掛牌督導創新縣區等稱號。推選“中國好人”5人、“安徽好人”14人、“淮南好人”42人。深化平安潘集建設,掃黑除惡專項斗爭取得重要戰果,創建民主法治示范村(社區)56個,潘集區醫患調解委員會榮獲“全國先進調解組織”稱號,食品藥品安全保障有力,安全生產工作連續五年全市先進,社會大局和諧穩定。2021年,全面完成29項民生工程,全年民生支出達9.5億元,占財政支出的83%。實施“名校+”工程,淮師附小山南校區潘集分校、市直機關幼兒園潘集分園建成使用。市五院門診大樓正式啟用,醫共體全面推開。
一組組硬核數據,一件件惠民實事,托起了潘集區百姓穩穩的獲得感、幸福感和安全感。(記者 賈靜 通訊員 譚敏)