——全市檢察機關推動刑事執行檢察工作全面發展
開展社區矯正執行監督,財產刑執行監督,罪犯又犯罪監督,減刑、假釋、暫予監外執行檢察......
今年以來,全市檢察機關嚴格依法履行刑事執行檢察職責,圍繞刑事執行的關鍵環節和重點部位,突出監督重點,加大監督力度,增強監督實效,切實做到維護刑事執行公平公正,維護刑事被執行人合法權益,維護刑事執行場所監管秩序,維護社會和諧穩定。
聚焦核心業務——著力提升刑事執行監督質效
今年以來,全市兩級檢察機關刑事檢察部門,共辦理各類案件111件,其中,辦理收監執行案件2件,辦理刑事執行糾正違法案件39件,辦理執檢檢察建議50件,辦理控告申訴舉報案件5件,辦理久押不決案件2件。
一個個案件、一組組數據、一樁樁實事見證了我市檢察機關積極推進刑事執行檢察案件辦理工作的成效。
社區矯正無死角,檢察監督有作為。為進一步規范社區矯正執法行為,防止脫管、漏管現象的發生,我市檢察機關根據《中華人民共和國社區矯正法》以及疫情防控常態化實施情況,及時調整工作思路,將全面巡察調整為日常檢察和專項檢察相結合的方式。同時為提高專項檢察效果,市人民檢察院邀請省院社區矯正的專家前來開展業務培訓,通過以點帶面的示范效應,以訓促干的效能意識,厘清淮南地域內社區矯正工作的瓶頸和存在的問題,為促進淮南社區矯正工作健康發展、提升社區治理能力、構建治理體系探索有益的經驗和方法,為有效推動風險防患化解、平安淮南建設奠定基礎。
為了貫徹最高檢關于“質量建設年”部署要求,全市兩級檢察機關常態化推進財產刑執行監督工作,明確監督方向和重點,在確保辦理案件定性準確、案件信息錄入準確合規的前提下,對法院判決的涉財產刑案件及時建立財產刑執行檢察檔案,對“三類案件”(涉黑案件、涉惡案件及“保護傘”案件)的財產刑執行情況逐案逐人建立臺賬,徹底摸清底數,夯實工作基礎。“今年辦案量較去年提升了44%。”市人民檢察院第三檢察部負責同志介紹說,檢察機關依法履行財產刑執行法律監督職責,切實維護刑事執行公平正義,維護被執行人及其他有關人員的合法權益。
此外,我市檢察機關嚴格落實“一院兩部”《關于重大案件偵查終結前開展訊問合法性核查工作若干問題的意見》,大力推動重大案件偵查終結前訊問合法性核查工作。并全面加強與公安機關的溝通銜接,建立常態化協作配合機制,明確核查工作的目的及原則,細化核查工作的啟動、開展、回復等程序,防止刑訊逼供等行為的發生。
專項活動引領——積極履行刑事執行檢察職責
為認真貫徹落實高檢院、省院關于全面實行看守所巡回檢察的工作部署,市人民檢察院召開黨組會,專題研究制定巡回檢察工作方案,成立巡回檢察領導小組,于今年1月中下旬,對壽縣看守所進行實地5天巡回檢察。為做實這次巡回檢察工作,市人民檢察院組織了兩級院巡回檢察工作的培訓,與市公安局監管支隊召開了聯席會議,對看守所羈押人員、重點被監管人分布等情況進行全面了解,并利用看守所廣播、監區公告欄進行公告,發放100份調查問卷,發現存在漏洞12余類,制發檢察建議6份。
通過此次巡回檢察,監督質效明顯提升,發現問題能力顯著提升,監督糾違更加有力,也破解了派駐檢察“熟人熟面”拉不下臉的監督難題,實現檢察監督和監管工作的雙贏共贏,提升了檢察監督實效。
刀刃向內、刮骨療毒,繼續開展違規違法“減假暫”頑瘴痼疾專項整治。全市檢察機關對違規違法“減假暫”等相關案件進行全面摸排,建立工作臺賬,做到案件底數清、情況明。加強與公安、法院和司法行政機關溝通核對,對排查出的問題逐項梳理分析研判,督促查糾整改。
合力解決“收監難”問題,有效避免罪犯“逍遙法外”。全市檢察機關持續開展“收押難”“送監難”集中清理專項活動,結合疫情防控常態化新形勢,針對犯罪嫌疑人、被告人未依法收押,審前未羈押判處實刑罪犯未依法交付執行刑罰,病殘孕等罪犯收押收監難等突出問題,積極與公安、法院等單位溝通協調,全面摸清核查判處實刑罪犯未收監執行人員底數,逐人建立臺賬,共同制定收押措施。
此外,我市檢察機關積極開展羈押期限監督、指定居所監視居住執行和強制醫療執行監督。進一步鞏固超期羈押、久押不決專項清理活動成效,加強刑事案件羈押期限監督,預防和糾正超期羈押案件發生。與偵查機關健全完善信息通報機制,及時掌握指定居所監視居住措施適用情況,保證檢察監督的及時性、規范性和有效性。加強與相關部門溝通協調,完善監督機制,著力發現和糾正強制醫療執行活動中的違法違規行為。
服務保障發展——深化拓展刑事執行檢察效果
“深入推進《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》的貫徹落實,就是要把檢察監督重心放到提質量、增效率、強效果上來。”市人民檢察院分管刑事執行監督的負責同志介紹說,要充分發揮檢察職能,找準檢察工作與保障民生的結合點,進一步加強對刑事執行活動的法律監督,拓展檢察為民服務新渠道。
我市檢察機關堅持瞄準強制醫療、指定監視居住的短板,建立健全與司法機關共同開展社區矯正專項檢察和執法安全檢察工作機制,用心、用情、用力做好刑事執行活動的監督和社區矯正檢察工作。
為了助力服務“六穩”“六保”、保障企業持續健康發展,我市檢察機關及時組織開展涉民營企業社區矯正檢查專項活動,摸清涉民營企業社區矯正對象的生產經營活動情況,探索建立相應的監管、監督工作機制。特別是積極學習借鑒先進地區經驗做法,通過簡化批準程序和方式等措施,保障矯正對象赴外地從事生產經營活動,為民營企業的運營發展創造了良好的營商環境。(通訊員 王來勇 記者 何婷婷)