——全市檢察機(jī)關(guān)推動(dòng)刑事執(zhí)行檢察工作全面發(fā)展

開展社區(qū)矯正執(zhí)行監(jiān)督，財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督，罪犯又犯罪監(jiān)督，減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行檢察......

今年以來(lái)，全市檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法履行刑事執(zhí)行檢察職責(zé)，圍繞刑事執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，突出監(jiān)督重點(diǎn)，加大監(jiān)督力度，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，切實(shí)做到維護(hù)刑事執(zhí)行公平公正，維護(hù)刑事被執(zhí)行人合法權(quán)益，維護(hù)刑事執(zhí)行場(chǎng)所監(jiān)管秩序，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

聚焦核心業(yè)務(wù)——著力提升刑事執(zhí)行監(jiān)督質(zhì)效

今年以來(lái)，全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)刑事檢察部門，共辦理各類案件111件，其中，辦理收監(jiān)執(zhí)行案件2件，辦理刑事執(zhí)行糾正違法案件39件，辦理執(zhí)檢檢察建議50件，辦理控告申訴舉報(bào)案件5件，辦理久押不決案件2件。

一個(gè)個(gè)案件、一組組數(shù)據(jù)、一樁樁實(shí)事見證了我市檢察機(jī)關(guān)積極推進(jìn)刑事執(zhí)行檢察案件辦理工作的成效。

社區(qū)矯正無(wú)死角，檢察監(jiān)督有作為。為進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法行為，防止脫管、漏管現(xiàn)象的發(fā)生，我市檢察機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》以及疫情防控常態(tài)化實(shí)施情況，及時(shí)調(diào)整工作思路，將全面巡察調(diào)整為日常檢察和專項(xiàng)檢察相結(jié)合的方式。同時(shí)為提高專項(xiàng)檢察效果，市人民檢察院邀請(qǐng)省院社區(qū)矯正的專家前來(lái)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)以點(diǎn)帶面的示范效應(yīng)，以訓(xùn)促干的效能意識(shí)，厘清淮南地域內(nèi)社區(qū)矯正工作的瓶頸和存在的問(wèn)題，為促進(jìn)淮南社區(qū)矯正工作健康發(fā)展、提升社區(qū)治理能力、構(gòu)建治理體系探索有益的經(jīng)驗(yàn)和方法，為有效推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防患化解、平安淮南建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

為了貫徹最高檢關(guān)于“質(zhì)量建設(shè)年”部署要求，全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)常態(tài)化推進(jìn)財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督工作，明確監(jiān)督方向和重點(diǎn)，在確保辦理案件定性準(zhǔn)確、案件信息錄入準(zhǔn)確合規(guī)的前提下，對(duì)法院判決的涉財(cái)產(chǎn)刑案件及時(shí)建立財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行檢察檔案，對(duì)“三類案件”（涉黑案件、涉惡案件及“保護(hù)傘”案件）的財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行情況逐案逐人建立臺(tái)賬，徹底摸清底數(shù)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。“今年辦案量較去年提升了44%。”市人民檢察院第三檢察部負(fù)責(zé)同志介紹說(shuō)，檢察機(jī)關(guān)依法履行財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行法律監(jiān)督職責(zé)，切實(shí)維護(hù)刑事執(zhí)行公平正義，維護(hù)被執(zhí)行人及其他有關(guān)人員的合法權(quán)益。

此外，我市檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)“一院兩部”《關(guān)于重大案件偵查終結(jié)前開展訊問(wèn)合法性核查工作若干問(wèn)題的意見》，大力推動(dòng)重大案件偵查終結(jié)前訊問(wèn)合法性核查工作。并全面加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的溝通銜接，建立常態(tài)化協(xié)作配合機(jī)制，明確核查工作的目的及原則，細(xì)化核查工作的啟動(dòng)、開展、回復(fù)等程序，防止刑訊逼供等行為的發(fā)生。

專項(xiàng)活動(dòng)引領(lǐng)——積極履行刑事執(zhí)行檢察職責(zé)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)高檢院、省院關(guān)于全面實(shí)行看守所巡回檢察的工作部署，市人民檢察院召開黨組會(huì)，專題研究制定巡回檢察工作方案，成立巡回檢察領(lǐng)導(dǎo)小組，于今年1月中下旬，對(duì)壽縣看守所進(jìn)行實(shí)地5天巡回檢察。為做實(shí)這次巡回檢察工作，市人民檢察院組織了兩級(jí)院巡回檢察工作的培訓(xùn)，與市公安局監(jiān)管支隊(duì)召開了聯(lián)席會(huì)議，對(duì)看守所羈押人員、重點(diǎn)被監(jiān)管人分布等情況進(jìn)行全面了解，并利用看守所廣播、監(jiān)區(qū)公告欄進(jìn)行公告，發(fā)放100份調(diào)查問(wèn)卷，發(fā)現(xiàn)存在漏洞12余類，制發(fā)檢察建議6份。

通過(guò)此次巡回檢察，監(jiān)督質(zhì)效明顯提升，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力顯著提升，監(jiān)督糾違更加有力，也破解了派駐檢察“熟人熟面”拉不下臉的監(jiān)督難題，實(shí)現(xiàn)檢察監(jiān)督和監(jiān)管工作的雙贏共贏，提升了檢察監(jiān)督實(shí)效。

刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，繼續(xù)開展違規(guī)違法“減假暫”頑瘴痼疾專項(xiàng)整治。全市檢察機(jī)關(guān)對(duì)違規(guī)違法“減假暫”等相關(guān)案件進(jìn)行全面摸排，建立工作臺(tái)賬，做到案件底數(shù)清、情況明。加強(qiáng)與公安、法院和司法行政機(jī)關(guān)溝通核對(duì)，對(duì)排查出的問(wèn)題逐項(xiàng)梳理分析研判，督促查糾整改。

合力解決“收監(jiān)難”問(wèn)題，有效避免罪犯“逍遙法外”。全市檢察機(jī)關(guān)持續(xù)開展“收押難”“送監(jiān)難”集中清理專項(xiàng)活動(dòng)，結(jié)合疫情防控常態(tài)化新形勢(shì)，針對(duì)犯罪嫌疑人、被告人未依法收押，審前未羈押判處實(shí)刑罪犯未依法交付執(zhí)行刑罰，病殘?jiān)械茸锓甘昭菏毡O(jiān)難等突出問(wèn)題，積極與公安、法院等單位溝通協(xié)調(diào)，全面摸清核查判處實(shí)刑罪犯未收監(jiān)執(zhí)行人員底數(shù)，逐人建立臺(tái)賬，共同制定收押措施。

此外，我市檢察機(jī)關(guān)積極開展羈押期限監(jiān)督、指定居所監(jiān)視居住執(zhí)行和強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督。進(jìn)一步鞏固超期羈押、久押不決專項(xiàng)清理活動(dòng)成效，加強(qiáng)刑事案件羈押期限監(jiān)督，預(yù)防和糾正超期羈押案件發(fā)生。與偵查機(jī)關(guān)健全完善信息通報(bào)機(jī)制，及時(shí)掌握指定居所監(jiān)視居住措施適用情況，保證檢察監(jiān)督的及時(shí)性、規(guī)范性和有效性。加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，完善監(jiān)督機(jī)制，著力發(fā)現(xiàn)和糾正強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行活動(dòng)中的違法違規(guī)行為。

服務(wù)保障發(fā)展——深化拓展刑事執(zhí)行檢察效果

“深入推進(jìn)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》的貫徹落實(shí)，就是要把檢察監(jiān)督重心放到提質(zhì)量、增效率、強(qiáng)效果上來(lái)。”市人民檢察院分管刑事執(zhí)行監(jiān)督的負(fù)責(zé)同志介紹說(shuō)，要充分發(fā)揮檢察職能，找準(zhǔn)檢察工作與保障民生的結(jié)合點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)刑事執(zhí)行活動(dòng)的法律監(jiān)督，拓展檢察為民服務(wù)新渠道。

我市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持瞄準(zhǔn)強(qiáng)制醫(yī)療、指定監(jiān)視居住的短板，建立健全與司法機(jī)關(guān)共同開展社區(qū)矯正專項(xiàng)檢察和執(zhí)法安全檢察工作機(jī)制，用心、用情、用力做好刑事執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督和社區(qū)矯正檢察工作。

為了助力服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”、保障企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，我市檢察機(jī)關(guān)及時(shí)組織開展涉民營(yíng)企業(yè)社區(qū)矯正檢查專項(xiàng)活動(dòng)，摸清涉民營(yíng)企業(yè)社區(qū)矯正對(duì)象的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況，探索建立相應(yīng)的監(jiān)管、監(jiān)督工作機(jī)制。特別是積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，通過(guò)簡(jiǎn)化批準(zhǔn)程序和方式等措施，保障矯正對(duì)象赴外地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，為民營(yíng)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)發(fā)展創(chuàng)造了良好的營(yíng)商環(huán)境。(通訊員 王來(lái)勇 記者 何婷婷)