近日,市民政局等10部門聯合印發《善行淮南行動方案(2022-2025年)》(以下簡稱《方案》),在現代慈善理念指導下,進一步培育多元慈善主體,創新慈善活動,加強慈善人才隊伍建設,打造淮南特色慈善事業新生態,推進淮南慈善事業可持續發展,最大限度地滿足人們的慈善需求。

《方案》提出,要培育多元慈善組織矩陣,通過實施“領軍慈善組織培育計劃”“社區慈善組織培育計劃”“慈善組織賦能計劃”,做大做強樞紐型、資助型、行業性公益慈善組織,做小做細社區小微慈善組織,加速形成縱向到底、橫向到邊的慈善組織矩陣。到2025年底,培育1家以上年接受捐贈超千萬元、5家以上年接受捐贈超百萬元的領軍慈善組織,全市建立社區(村)基金的鄉鎮(街道)占比力爭達60%以上。創新實施慈善項目,從2022年開始,倡導開展“慈善一日捐”活動;打造“一鍵慈善”“指尖慈善”,推動社會捐贈由捐錢捐物向捐技術、股權、證券、知識產權、服務等形式拓展,支持上市公司和有意愿、有能力的企業建立企業基金會、設立冠名基金、實施冠名項目,聯合同行業開展員工培訓、低碳減排、技術攻關、可持續發展研究,切實履行社會責任。加強慈善人才隊伍建設,推動運用社會工作理念和方法開展慈善活動,引導慈善組織設立社工崗位、社工機構鏈接慈善資源,鼓勵慈善組織與社工機構結對共建,支持符合條件的社工機構和志愿服務組織申請認定為慈善組織;推動社工專業人才與志愿服務隊伍融合發展,形成“社工引領義工”的良好格局;實施慈善人才隊伍建設“十百千”計劃,建立淮南慈善人才庫。到2025年,我市志愿服務站點占社區綜合服務設施比例超過80%,有時長記錄的志愿者占注冊志愿者總數達60%以上。營造全社會支持慈善發展氛圍,深入挖掘淮南慈善文化遺產,建立既賡續傳統慈善思想,又契合新時代和地域特色的現代慈善理念;制定完善城市慈善指數評價體系,健全慈善表彰機制、志愿者嘉許和回饋制度。

《方案》提出,實施“社區慈善組織培育計劃”,通過政府資助、集體經濟支持、居民(單位、企業)自愿捐獻等方式,以救急難、社區(村)服務、社區(村)治理、社區(村)發展為重點,以社區(村)或鄉鎮(街道)為單位廣泛建立社區(村)基金,截至目前,全市已設立8個社區(村)慈善基金,位于全省前位,今年年底前將完成全市各縣區社區(村)慈善基金試點全覆蓋。實施“慈善組織賦能計劃”,倡導募用分離,發展資助型慈善組織;鼓勵社會組織申請認定為慈善組織,開展聯合勸募、公益創投。

《方案》要求,全市各級民政部門要建立慈善資源供給和需求對接機制,“自下而上”逐步打造困難群眾需求信息和慈善資源供給信息的對接平臺,提高慈善資源配置效率。完善行政監管、行業自律、社會監督相結合機制,加強對慈善組織和慈善活動的監督檢查,建立慈善組織評價體系,開通慈善組織違法違規行為舉報通道等,充分發揮政府“向上引領、向下監管”作用,推動淮南慈善事業高質量發展。 (記者 朱慶磊)