市人大常委會“三抓三促”推深做實“聚民意、惠民生”行動,更好落實人民意愿、維護人民利益——用心用情用力寫好履職為民答卷
自全省“聚民意、惠民生”行動開展以來,市人大常委會緊扣代表建議提出、督辦和辦理“三個高質量”,做到高位推進、高效聯動、高質辦理,下功夫、出實招,既充分調動了代表履職積極性,又壓緊壓實了辦理單位工作責任,有力推動了全市代表建議工作質效的整體提升,確保“聚民意、惠民生”行動取得實實在在的成效。
抓建議提出高質量,促民意民情廣泛匯集。全市建成各級代表小組406個,通過組織開展小組活動、專題調研、走訪選民等多種方式,發動代表深入基層一線,就近聯系選民,多方收集民意民情,廣泛聽取人民群眾的所想所盼,立足“小切口”、反映“小問題”,形成了一批質量較高的“微建議”。如市農業農村代表小組在組織代表學習和實地調研后,代表們圍繞鄉村振興和現代農業發展等工作提出了“鄉村振興規劃先行”“加強農村人居環境整治”“加強農飲水安全”“解決土地拋荒”等10余條意見建議,集中反映了群眾最真實的意愿和心聲。通過精準組織開展代表初任培訓,創新利用代表履職通APP開展“線上學習”活動等,各級人大有針對性地指導代表主動履職,發掘和反映事關群眾切身利益的“急難愁盼”問題,精準精確提出建議,切實發揮在踐行全過程人民民主中的重要作用。壽縣人大常委會就“提出高質量的議案建議”進行專題培訓,邀請富有經驗的連任代表現身說法,效果良好。此外,各級人大注重宣傳激勵,引導代表提高建議的質量,八公山區人大常委會建立激勵機制,做到“每月一點評”,對提出有價值的意見建議的代表,在月工作例會上進行表揚,并與年終的優秀代表評選活動掛鉤。自行動開展以來,各級代表廣泛收集社情民意,截至7月底,圍繞疫情防控、鄉村振興、生態環保、營商環境、公共交通等內容共提出意見建議20955件。
抓建議督辦高質量,促民生實事有效解決。市人大常委會進一步完善建議辦理跟蹤督辦機制,采取主任會議成員領銜督辦、工委對口督辦等形式,篩選出內容具體、群眾關心的意見建議作為重點建議進行跟蹤督辦。在督辦《關于推進我市“特色美食”街區建設的建議》時,督查組積極邀請相關代表參與到督辦活動中來,通過開展實地調研、聽取辦理情況匯報等,征求代表對辦理工作的意見,確保代表對辦理過程和結果的雙滿意。市人大常委會堅持“上下聯動、左右互動”,在加強對縣鄉人大協調和指導的同時,盯緊辦理工作的有效落實和長效推進。7月底,市人大常委會專題召開“聚民意、惠民生”建議督辦會,由先進組織單位和辦理單位進行經驗交流,對辦理落后單位進行點名,有力促進組織和辦理工作,形成上下同步、協調推進的良好氛圍。通過加強督辦調度,一批人民群眾牽腸掛肚的民生大事和天天有感的關鍵小事得到有效解決。
抓建議辦理高質量,促經濟社會健康發展。市人大常委會完善辦理機制,落實辦理單位主要領導親自抓、分管領導具體抓、科室專人辦的責任制,并由市政府辦公室對臨近辦結日期尚未辦復的建議進行督辦,對代表反饋不滿意的建議,由市政府分管秘書長牽頭協調,切實提升辦理工作的滿意率和時效性。8月上旬,市政府常務會議聽取了上半年建議辦理情況的匯報,就推動高質量辦理工作進行了專題研究。注重增強與代表的溝通協調,要求辦理單位把與代表的溝通協商作為辦理工作的必要程序,通過電話聯系、座談調研、登門走訪等方式,認真聽取代表的意見和建議,共同探討解決問題的辦法,實現良性互動。徐震代表提出《關于解決大通主城區供水壓力不足的建議》后,市城鄉建設局與代表進行見面溝通座談,聽取代表意見后,通過提升大通區泵房擴能增容、優化供水路徑、提高供水能力等舉措,保障了大通區的供水穩定。注重工作結合,將代表建議與辦理單位的重點工作、督導調度、工作謀劃相結合,充分吸收代表建議,提升辦理水平,促進工作創新。如市農業農村局在辦理鄭文年代表提出的《關于在我市推廣農業生產托管新模式的建議》時,充分采納代表意見,將農業大托管與科技強農結合,打造30萬畝軟麥基地,繼續打造“淮南鮮米”公共品牌,提升優質大米經濟效益;與“小田并大田”結合,推動“標準地”整理,目前已有37個村落實了具體建設項目,計劃開展宜機化改造10.65萬畝。截至7月底,各辦理單位共辦結代表意見建議8395件,代表辦理滿意和基本滿意率達到95%以上,有力促進了全市經濟社會持續健康發展。(記者 朱慶磊 通訊員 李 劍)
