八公山區著力提升鎮村黨組織組織力,全面推進鄉村組織振興,通過發揮“頭雁效應”、激發“示范效應”,釋放“凝聚效應”,持續推動基層黨組織把政治優勢、組織優勢、作風優勢轉化為發展優勢,進一步激發鄉村振興內生發展動力,增強村民的獲得感和幸福感。
筑牢戰斗堡壘,發揮“頭雁效應”
在健全“行政村黨支部(總支)——黨小組(村民小組)——黨員聯系戶”的村黨組織體系的同時,八公山區縱深推進“包鄉走村入戶”常態化機制,做到每個村都有1名區領導包保,并推行鎮班子成員包村聯戶、村干部包組聯戶、“兩小組長”結對聯戶機制,及時掌握村情民意。
聚焦組織領導,夯實基層基礎。該區完善區委牽頭抓總、區級黨員領導干部聯系示范、區直部門結對幫扶、鎮黨委推進落實、農村基層黨組織具體實施的“五位一體”農村基層黨建組織領導體系,不斷提高黨支部建設質量。
加強基層黨組織的頭雁隊伍建設,是充分發揮堡壘作用的關鍵,也是鄉村振興的重要保障。該區堅持選優配強鄉村振興干部隊伍,樹立“優秀干部到農業農村戰線去、優秀干部從農業農村戰場來”的風向標,2022年選派2名區直部門年輕干部到鎮領導班子掛職,選配5名優秀干部進入鎮領導班子。同時,加強村黨組織帶頭人隊伍建設,強化村干部特別是“一肩挑”人員管理監督,深化落實村黨組織書記區級備案管理制度,并舉辦了全區2022年第1期選派第一書記、村黨組織書記“擂臺比武”,營造了比學趕超、干事創業良好氛圍。
強化教育培訓,提升干部能力素質。該區召開全區新任村(社區)干部培訓班、全區第1期村干部發展能力提升班暨鄉村振興輪訓班,組織14名村干部赴上海、武漢等先發地區實地參觀學習,加快村干部能力提升。同時在村干部中開展“理思路轉作風創一流”大討論活動,促進村干部進一步提振精神、厘清思路,并推動選派干部積極運用派出單位資源力量支持鄉村發展,其中林場村駐村工作隊已為村級爭取建設資金50萬元。
建設特色品牌,激發“示范效應”
八公山區深化文旅產業發展“黨建聯盟”特色品牌建設,鼓勵有條件的村采取“黨支部+合作社(企業)+農村實用技術人才+農戶”等方式,打造特色農業類、銷售服務類、投資收益類等多種發展模式,預計2022年全區經營性收入50萬元以上的集體經濟強村占比不低于27%。
“今年以來我們指導林場村申報獲批中國美麗休閑鄉村,隨著憨豆樂園、妙山民宿、‘山谷里’露營等項目的建設,環景區農旅融合休閑帶已初步形成。”該區區委組織部相關負責人介紹,今年召開村級集體經濟工作調度會3次,了解鎮、村發展情況、存在問題和政策需求,加強指導部署。目前該區村級集體經濟項目庫在庫項目43個,糧食烘干倉儲、秸稈綜合利用等3個項目落地建成并通過市級評審。同時積極用好獎補資金,加快項目進展,5個優質項目入圍市第二屆村級集體經濟項目決賽。
打造“五大工程”,釋放“凝聚效應”
“郡縣治,天下安;鄉村治,百姓安。”鄉村要振興,離不開科學有效的治理。
八公山區印發了推進黨建引領鄉村治理“五大工程”的實施方案,按照“黨組織引領、網格化治理、數字化賦能、精細化服務”的工作思路,充分發揮紅色引擎作用,夯實黨在農村的執政基礎,推進八公山區鄉村治理和治理能力現代化。
強化組織引領,提升為民服務能力。該區實行“一站式服務”“一門式辦理”,結合“暖民心行動”,推進5個農村老年助餐點建設。完成了全區21個村村規民約修訂工作,張樓村村規民約獲評全市優秀村規民約。同時,引導黨員群眾廣泛參與農村人居環境整治,截至目前,清運垃圾逾5000噸,提前完成131個改廁任務。
多元化解矛盾,促進鄉村和諧幸福。該區深入推行網格化管理服務,將黨組織建在網格上,打造“五色網格”工程,用好“老娘舅”“紅色議事會”等基層調解品牌,深化農村矛盾糾紛多元協作、源頭治理工作。持續推進法治鄉村建設,目前全區21個村實現法律顧問全覆蓋,為村民提供法律咨詢200人次,開展普法講座12次,辦理涉農法律援助案件41件。
(記者 何婷婷)