從烹制三餐的液化氣瓶，到出入家門乘用的電梯，特種設備安全關系著百姓安危。淮南市牢固樹立紅線意識和底線思維，持續做好特種設備安全監管——“特種”監管，筑牢安全屏障
從高層建筑必備的電梯，到街頭擺攤常見的液化氣瓶，再到孩子們喜歡的大型游樂設施，特種設備早已融入百姓生活，關系著每個人的安全。2022年以來，淮南市牢固樹立特種設備安全紅線意識和底線思維，充分發揮監管與服務職能，嚴守特種設備安全底線，嚴把監管關和檢驗關，通過優化服務、防范風險、強化監管一套“組合拳”，全面提升特種設備安全治理能力，有效筑牢了特種設備安全防線。
特種“醫生”擰緊“安全閥”
2023年2月1日，淮南潘集電廠一期2×660兆瓦超超臨界燃煤機組工程2號機組并網發電一次成功。機組各系統的狀態、參數正常，運行平穩，正式進入帶負荷試運行階段。而這背后始終有特種設備檢驗員忙碌的身影。
在淮南潘集電廠建設期間，淮南市特種設備監督檢驗中心負責鍋爐安裝項目最重要的無損檢測審核、熱力系統壓力管道監督檢驗工作。檢驗員劉洋除了查驗資料、檢查相關生產信息、進行登記備案，還攀上外壁、躬身進入鍋爐內部，進行全方位“體檢”，為設備安全把好“第一道關”。
勇擔社會責任，撐起安全后盾。淮南特檢中心發揮技術支撐作用，用心用情服務重點企業、重點工程項目，為淮南經濟社會發展撐起堅實的安全后盾，為人民群眾創造安全穩定的生產生活環境。
作為淮南市煤化工產業的“航母”，中安聯合公司于2022年8月啟動了首次檢修。淮南特檢中心承擔了該公司煤氣化部空分裝置、烯烴部成品裝置、鍋爐裝置等207臺壓力容器以及2000余條、總長146公里壓力管道的檢驗。
乙烯球罐是中安聯合容積最大的壓力容器，直徑16米，最高作業高度25米。針對烯烴部14臺球罐的定期檢驗，淮南特檢中心16名檢驗人員根據檢驗需要分成5組，從宏觀檢查、壁厚測量、硬度測定，到光譜分析、磁粉探傷、超聲波探傷，一個一個檢驗項目順利推進。
每天帶著測厚儀、角磨機、硬度計等設備攀爬腳手架，在公共管廊上下穿梭，檢驗員張磊頂著烈日，憑借著“火眼金睛”的本領，發現凈化裝置壓力管線10余處缺陷，并及時通報，對缺陷進行了處理。
從電梯、起重機、叉車，到容器、鍋爐、管道，這些專找“毛病”的特種“醫生”，為特種設備安全保駕護航。2022年，淮南市特檢中心共完成特種設備檢測19589臺。
特種監管念好“緊箍咒”
“鈴鈴鈴……”2022年8月31日，隨著一陣急促的電話鈴聲在值班室內響起，一場鍋爐主汽管漏氣應急演練在安徽德邦化工有限公司正式開始。
演練活動中，正在運行的3號電站鍋爐主汽管進分汽缸法蘭處出現蒸汽泄露。安全負責人啟動應急預案，立即停爐，撤離人員，查找泄漏點，劃出隔離區域……在壓力下降到符合條件后，搶修人員立即更換法蘭鋼墊，及時消除安全隱患。
“我們每年都會組織應急演練，提升應對突發事故的應急救援能力。”淮南市市場監管局特設科科長李尋慧告訴記者，這也為企業應對特種設備安全突發事故應急救援工作積累了實戰經驗。
“事后補救，莫如事前防范。”這一直是淮南市對特種設備安全監管的認識。該市著眼于事前防范，加強特種設備安全監管源頭治理，實現從“事后處理”向“事前預防”，從“被動應付”到“主動工作”的轉變，編織出一張特種設備安全防護網。
電梯安全是群眾最關心、社會最關注的安全問題之一，如何延長電梯“生命周期”、守護群眾“上下”安全已經成為一項事關民生福祉的大事。
2022年9月1日，《淮南市電梯安全條例》正式施行，明確了電梯安裝施工、運行使用、維護保養、檢驗檢測、監督管理等方面的權利和義務。淮南市市場監督管理局相關負責人王傳杰介紹，對全市14304臺電梯的安全監管如今已是有法可依。
2022年，淮南市對全市7類26740臺特種設備實行網格化管理，將966家單位列為年度監管重點，對發現特種設備存在的重大事故隱患，形成隱患清單，落實交辦制、臺賬制、銷號制、通報制的“一單四制”制度，扎實推進隱患排查治理。
2022年9月13日，淮南市大通區市場監管局對淮南市坤墾節能科技有限公司進行日常檢查，發現1臺叉車超過檢驗有效期仍在作業，存在安全隱患。執法人員趙家毅現場下達特種設備監察指令書，并告誡企業負責人：“未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續使用，否則會造成生產事故，威脅人身安全。”
特種執法織牢“防控網”
“特種設備涵蓋承壓鍋爐、壓力容器、大型游樂設施等八大類設備，之所以稱為‘特種’，是因其涉及生命安全且危險性較大，一旦發生事故，人員傷亡不可避免。”淮南市市場監管綜合行政執法支隊負責人許明才坦言，“劍指”違法行為，加強行政處罰，才能保證特種設備安全。
將二氧化碳充入氣瓶，需要使用經過檢測的合格貯槽，否則一旦發生氣體泄露、爆炸，會給人身安全、環境帶來嚴重危害，后果不堪設想。而這一基本要求，卻被某玻璃制品企業當成了擺設。
2022年5月12日，淮南市市場監管局執法人員對該企業現場檢查時發現，工人正在充裝二氧化碳氣瓶，液體二氧化碳貯槽卻沒有有效檢驗報告，違反了《中華人民共和國特種設備安全法》第四十條第三款的相關規定，當場對企業作出罰款3萬元的行政處罰。
從烹制三餐的液化氣瓶，到出入家門乘用的電梯，特種設備早已深度融入百姓生活。為預防和遏制安全事故發生，淮南市市場監管局在“鐵面孔”執法的同時，提供“熱心腸”服務。
今年春節前，淮南市龍湖公園游樂場整修一新，摩天輪、海盜船、旋轉木馬……23種新奇、刺激、好玩的娛樂項目前，排滿了購票的游人。這些游樂項目涉及特種設備105臺套，確保設備安全運行，事關游客生命安全。
為了保障游樂設施安全運行，淮南市市場監管綜合行政執法支隊多次來到游樂園，檢查游樂設施每日運行記錄是否齊全、應急救援預案是否制定、安全保護裝置是否良好、警示標志是否完備。
“國家市場監管總局發布了關于游樂園安全系列標準，大型娛樂設施事關民生，是特種設備中的重點設備。”執法人員姚民對檢查中存在的問題一一提出整改要求。他告訴記者，新的標準出臺后，企業不是很了解，每次來到游樂場，都會現場宣傳新標準要求，指導幫助企業健全、完善設備安全體系。
2022年，淮南市盯緊重點區域、重點行業、重點設備和重點時節，嚴格安全監管執法，強化風險管控，深化隱患排查，全年共檢查各類特種設備使用單位149家，下達特種設備安全監察指令書94份、立案27起，罰款102.3萬元，為維護社會和諧穩定和經濟快速健康發展打造良好的安全環境。
（安徽日報記者 柏 松 見習記者 張彩莉）（《安徽日報》2月15日9版頭條報道）
