加速轉(zhuǎn)型發(fā)展，需要在優(yōu)化結(jié)構(gòu)上下功夫，在區(qū)域合作上做文章，在營商環(huán)境上再提升

來安徽省淮南市，往往要喝一碗淮南牛肉湯。問起這湯為什么風(fēng)靡，當(dāng)?shù)厝苏f，這與煤礦分不開。改革開放初期，淮南煤炭經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，煤炭是制作牛肉湯的便利燃料，富裕起來的礦工是牛肉湯的主要消費(fèi)群體。隨著時(shí)代發(fā)展，淮南牛肉湯成了產(chǎn)業(yè)，有了品牌，走向全國，發(fā)展勢頭越來越好，而淮南卻一度因煤而興也因煤而困。

淮南緣煤而建，是我國重要的煤炭基地和煤電基地，但“一煤獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。近年來，如何擺脫地區(qū)經(jīng)濟(jì)對煤炭的單一依賴，探索煤炭產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型之路，成為淮南努力破解的現(xiàn)實(shí)課題。失衡的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整，產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化需要統(tǒng)籌推進(jìn)，采煤沉陷區(qū)必須進(jìn)行生態(tài)修復(fù)……面對轉(zhuǎn)型發(fā)展重任，堅(jiān)決破除資源依賴思維定式，加速升級改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)，奮力跑出加速度，才能擁抱新機(jī)遇、激發(fā)新動(dòng)能。

加速轉(zhuǎn)型發(fā)展，是完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念的要求，也是淮南城市發(fā)展的出路所在。2021年5月，淮南開展了“高質(zhì)量發(fā)展，我們怎么干”的大討論，發(fā)出了老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的動(dòng)員令。從破解困惑、明確方向開始，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市更新、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)修復(fù)、社會(huì)治理等同步展開，淮南的高質(zhì)量發(fā)展之路越走越寬廣。

加速轉(zhuǎn)型發(fā)展，需要在優(yōu)化結(jié)構(gòu)上下功夫。淮南提出了以煤為基、多元發(fā)展的思路。推動(dòng)煤電聯(lián)營、煤氣聯(lián)動(dòng)、煤化聯(lián)產(chǎn)，打造煤電化氣千億產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈；圍繞新一代信息技術(shù)、新能源汽車等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加速招商引資，使新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重超過30%，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)建鏈。越來越優(yōu)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，越來越具吸引力的發(fā)展方向，讓更多企業(yè)愿意投資興業(yè)。

加速轉(zhuǎn)型發(fā)展，需要在區(qū)域合作上做文章。前不久，淮南召開第二屆轉(zhuǎn)型發(fā)展大會(huì)，來自上海市閔行區(qū)、安徽省合肥市等地的企業(yè)現(xiàn)場集中簽約50個(gè)重大合作項(xiàng)目，總投資近563億元，涵蓋高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。豐碩的合作成果表明，轉(zhuǎn)型是苦練“內(nèi)功”的過程，也是引入“活水”的過程。搶抓長三角一體化發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，深化區(qū)域合作，吸引優(yōu)質(zhì)資源，必將為安徽各地發(fā)展注入新動(dòng)能。

加速轉(zhuǎn)型發(fā)展，還需在營商環(huán)境上再提升。今年1月落地淮南的一家企業(yè)負(fù)責(zé)人直言，總投資20億元，看中的不僅是產(chǎn)業(yè)資源和區(qū)位優(yōu)勢，更有營商環(huán)境的持續(xù)改善。企業(yè)登記“一網(wǎng)通辦”省級試點(diǎn)、“靈活用工”平臺(tái)經(jīng)濟(jì)服務(wù)和監(jiān)管省級試點(diǎn)先后落戶，“最多跑一次”事項(xiàng)時(shí)限壓縮89.3%……一系列有為之舉、創(chuàng)優(yōu)之策，讓淮南的發(fā)展環(huán)境“經(jīng)得起比較，經(jīng)得起打聽”，為開放招商、企業(yè)發(fā)展贏得更大空間。這啟示我們，營商環(huán)境越好，經(jīng)營主體信心越足，有助于持續(xù)激發(fā)發(fā)展活力。

所當(dāng)乘者勢也，不可失者時(shí)也。當(dāng)前，長三角一體化發(fā)展?jié)u入佳境，合肥都市圈發(fā)展納入安徽省重大戰(zhàn)略，合淮城市一體化發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁勢頭。堅(jiān)定信心，把握機(jī)遇，加速轉(zhuǎn)型，江淮大地上的老工業(yè)城市一定能在新征程上煥發(fā)新活力、展現(xiàn)新風(fēng)采。（韓俊杰）

（轉(zhuǎn)載自4月7日《人民日報(bào)》）