社會救助是社會穩定的重要“壓艙石”，也是兜底困難群眾生活的有效路徑。我市通過經常性地深入群眾、深入基層，了解社情民情、傾聽群眾呼聲，聚焦群眾“急、難、愁、盼”，深入查找政策制度、體制機制上存在的短板漏洞，不斷完善工作機制，推進社會救助體系建設，使困難群眾獲得感、幸福感不斷增強。

“多虧了黨和政府的幫助，為我們家緩解了燃眉之急。”今年6月，鳳臺縣尚塘鎮朱廟村村民繆娟娟拿到了民政局審批救助補助資金4000元。尚塘鎮民政所所長邱家林通過與醫保局的數據比對，發現繆娟娟自費高達103736元，醫療費用較大。邱家林及時進行了入戶核查證實繆娟娟一家四口人，一子一女均未成年還在上學，繆娟娟患腦出血、后顱窩動靜脈瘺、重癥肺炎、胸腔積液、顱內感染、低蛋白血癥等多種疾病。2022年6月以來有過11次住院記錄。入戶核查后，邱家林上門幫助繆娟娟及其家庭填報了臨時救助申請審核審批表，報民政局進行了審批。

我市今年印發《關于做好未納入社會救助范圍重度殘疾人及醫療費用支出較大困難群眾救助幫扶工作的通知》，將向市醫保局提取2022年度個人自付額較大人員信息和向市殘聯提取我市殘疾人信息，通過比對、篩查，將人員信息發至各縣區民政局全面開展入戶排查。目前，已為2022年度個人自付費用較大的166名人員發放臨時救助金44萬元。

根據救助對象遇困類型、困難程度、剛性支出額度以及解困期限等因素，我市確定分類分檔救助標準，原則上為我市低保月保障標準的2至12倍。對遭遇重大困難的家庭或個人，采取“一事一議”方式，將救助標準提高到我市低保月保障標準的24倍。2022年以來，我市通過“一事一議”方式，對60名困難群眾發放臨時救助金76.14萬元。

2022年8月5日，一場突發火災導致張志娟、考云杰母子全身90%大面積燒傷，一直在安徽醫科大學附屬第一醫院就醫。考家山、張志娟夫婦育有考云杰、考云上兩子，考云上未成年，考家山在煤礦務工，張志娟在丁集鎮街道經營一處蛋糕房，家庭負擔重，母子二人手術費、理療費目前已花費100余萬元，后續還要支付大量的康復費用。丁集鎮黨委政府在接到考家山申請后第一時間進行入戶調查，在核實家庭情況后由鎮民政所鄧家順向縣民政局上報臨時救助申報材料，經民政局召開黨組會，采取“一事一議”的方式研究決定，按照低保標準24倍審批臨時救助補助資金20000元。2023年4月丁集鎮繼續為其向鳳臺縣民政局申報臨時救助資金5000元。丁集鎮政府還向鎮直各單位、各村為考家山一家發起捐款倡議，至今已收到愛心款19450元。丁集鎮民政所、鄉村振興工作站已分別將張志娟及其家人納入最低生活保障、突發嚴重困難戶。

在社會救助的過程中，我市堅持發揮“前置”過渡功能，密切關注轄區內居民在水滴籌、愛心籌等個人求助互聯網服務平臺上發布的求助信息，主動對接求助人，視情先行救助，及時緩解其突發性困難；發揮“后置”銜接功能，向醫保部門提取醫療救助數據進行比對，對醫療費用較高人員通過電話、上門等形式，主動為其辦理救助。2022年以來幫助976名困難群眾申辦、發放臨時救助金296萬元。同時，采取“一次審批、分階段救助”方式，對困難群眾實施臨時救助后，跟進了解受助群眾的家庭生活改善狀況，對生活仍然存在較大困難的，及時協調提供轉辦服務，對符合低保、特困或醫療、教育、住房、就業等救助條件的，及時幫助困難群眾進行申請或者向相關部門轉介，確保救助不斷檔，政策不留白。此外，根據救助對象基本生活需要，針對性發放衣物、被褥、食品、藥品等生活必需品，及時緩解生活困境，幫助困難群眾渡過難關，增強救助的可及性和實效性。2022年我市疫情期間，累計為困難群眾發放救助款物51.6萬元。

此外，為了搭建快捷便利的救助渠道，我市還進一步精簡救助申報材料，通過政務服務平臺可以查詢到的信息，不再要求申請人重復提供；全面建立備用金制度，根據鄉鎮（街道）人口規模，先行下撥3-5萬元備用金并適時補充，對救助金額在我市低保月保障標準4倍以下的臨時救助，授予鄉鎮（街道）直接救助權限；取消戶籍地申請限制，由急難發生地直接實施臨時救助，讓困難群眾申請救助走上“快車道”。2022年以來，鄉鎮（街道）直接為3854人次困難群眾發放臨時救助資金622.7萬元。

民生福祉，枝葉關情。困難群眾基本生活有保障，患病時有醫療救助，遭遇突發困難時有臨時救助……我市的社會救助工作著力在“精準、及時、主動、高效”上做文章，為困難群眾撐起了安穩生活的“保護傘”。(記者 賈 靜)