——解讀被征地農(nóng)民實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策

2023年10月30日，省政府印發(fā)《安徽省人民政府關(guān)于對(duì)符合條件的被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼政策的通知》，規(guī)定從2024年1月1日起，對(duì)符合條件的被征地農(nóng)民給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼，將其納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保障體系，不再納入原被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策范圍。因此，被征地農(nóng)民的保障方式發(fā)生了根本性改變，從單險(xiǎn)種保障方式變成了實(shí)行參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼的保障方式，原被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策將逐漸退出歷史舞臺(tái)。

據(jù)此，今年我市出臺(tái)了《淮南市人民政府關(guān)于對(duì)符合條件的被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。

據(jù)了解，對(duì)符合條件的被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼，其目的就是將被征地農(nóng)民納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保障范圍，切實(shí)提高被征地農(nóng)民的待遇標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)被征地農(nóng)民的切身利益、改善被征地農(nóng)民的生活品質(zhì)，使其老年生活更具獲得感、幸福感和安全感。

《通知》核心內(nèi)容體現(xiàn)在確定繳費(fèi)補(bǔ)貼對(duì)象、明確繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦法、社會(huì)保障費(fèi)用籌集和管理、新老政策銜接等四個(gè)方面。

——確定繳費(fèi)補(bǔ)貼對(duì)象。《通知》規(guī)定：繳費(fèi)補(bǔ)貼對(duì)象確定的主體為各區(qū)人民政府（園區(qū)管委會(huì)），繳費(fèi)補(bǔ)貼對(duì)象從被征地農(nóng)民安置人員中確定且征地被依法批準(zhǔn)之日年滿16周歲。被征地農(nóng)民是指經(jīng)依法批準(zhǔn)，農(nóng)村集體所有土地被征收，導(dǎo)致被征地農(nóng)民失去全部或大部分失去土地的人員。繳費(fèi)補(bǔ)貼對(duì)象確定的程序按市實(shí)施細(xì)則規(guī)定執(zhí)行。

——明確繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦法。市本級(jí)補(bǔ)貼對(duì)象的繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)目前為每人62971元，繳費(fèi)補(bǔ)貼是以人為單位進(jìn)行補(bǔ)貼，例如：李某家有3口人，家庭承包的集體所有土地被依法征收后人均剩余耕地面積不足0.3畝，且均年滿16周歲，則李某家3口人均可享受繳費(fèi)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對(duì)象參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的可享受繳費(fèi)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對(duì)象不參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，不享受繳費(fèi)補(bǔ)貼。繳費(fèi)補(bǔ)貼采取一次性補(bǔ)貼方式，對(duì)于參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)且正常繳費(fèi)的一次性計(jì)入個(gè)人賬戶，對(duì)于參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)且繳費(fèi)的可憑繳費(fèi)憑證一次性領(lǐng)取。

——保障費(fèi)用籌集。《通知》規(guī)定，籌集的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于保障對(duì)象繳費(fèi)補(bǔ)貼、原政策保障的被征地農(nóng)民待遇支付，基本做到收支平衡。市本級(jí)被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用由用地單位按照征收農(nóng)民集體所有土地每畝5萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)繳納。

——新老政策銜接。《通知》規(guī)定，以文件執(zhí)行時(shí)間為基準(zhǔn)日（2024年1月1日），之前符合保障條件的人員按原政策保障，之后符合保障條件的人員按標(biāo)準(zhǔn)給予繳費(fèi)補(bǔ)貼。已享受原政策保障的被征地農(nóng)民其承包的土地再次被依法征收時(shí)，不再給予繳費(fèi)補(bǔ)貼。我市原政策保障標(biāo)準(zhǔn)為每人每月285元，為使新老政策平穩(wěn)銜接，對(duì)原政策保障人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金一次性提高65元，達(dá)到每人每月350元，此舉充分體現(xiàn)市委、市政府以人民為中心的發(fā)展理念，讓被征地農(nóng)民共享社會(huì)發(fā)展成果。(記者 魯松)