一網統籌 一“網”情深 一網聯動
——我市大力實施網格化治理提升群眾安全感滿意度

近日，田家庵區龍泉街道信苑社區網格員劉燕與劉菲在南苑社區開展入戶走訪時獲悉，一位阿姨在網上認識了一位投資導師，導師稱目前某家公司準備發布原始股，投資這家公司的原始股可以保底有近三倍的收益，王阿姨準備將自己的12萬元投資購買原始股。兩位網格員聽聞后立刻聯系龍泉派出所社區民警，經過網格員和社區民警的耐心講解，王阿姨意識到了自己遇到的是詐騙，連連感謝民警和網格員，連稱差點就損失了12萬元。

這是我市社區依托E治理網格化管理平臺，發揮“警網融合+”工作站作用，社區書記、社區民警“雙網格長”第一時間“接單”，“E治理”平臺統一“派單”，矛調中心精準“點單”，警格員和網格員聯合協調幫助群眾挽回損失的一個案例，做到“人在格中走、事在格中辦、難在格中解”，獲得群眾高頻“點贊”。

近年來，我市大力實施“社會治理”攻堅行動，成立市委、市政府主要領導任“雙指揮長”的領導小組，把“打造網格化治理模式升級版”作為龍頭項目、納入改革大盤緊抓不放，在推動多網合一、配強專門力量、搭建網絡平臺上出實招，網格員登門入戶采信息、找隱患、送宣傳310萬余次，上下聯動處置網格事務65萬余件，初步形成了“網格吹哨、部門報到”共治格局。推動全市群眾安全感指數、滿意度穩步提升，平安建設考評進入全省先進行列。

奔著問題去,打造一網統籌新體系

我市整合資源，打造多能網格，市委政法委牽頭將黨建、綜治、公安、民政、住建、應急、消防等12個部門專業網格整合為網格化管理服務“一張網”。按照“規模適當、邊界清楚、責任明確、便于管理”原則，將全市重新劃分為1451個城市社區網格、3437個農村網格，由村社區書記或“兩委”成員擔任網格長，統一將20個方面工作納入管理服務事項，形成了“一網統籌、一體運作”的綜合網格。專兼結合，充實網格力量，明確網格員“宣傳員”“信息員”職能定位，細化7項職責任務，落實網格事項準入審核機制，實行“采辦分離、巡辦分離”，“有事就找網格員”深入人心。黨建引領,形成網格聯盟，開展“支部建在網格”行動，建立894個網格黨組織，全面構建“鄉街黨委-村社黨總支-網格黨支部-樓棟黨小組”一貫到底的黨組織架構。在職和退休黨員、“三官一律”（法官、檢察官、警官、律師）定期到就近網格黨組織報到，組建“社區民警+輔警+網格員”警網融合小分隊，發揮專業特長處置網格事務，形成了5000名網格員“常駐”、1萬名黨員“掛職”的網格聯盟。科技支撐，搭建智能平臺，統一建設網格化“E治理”平臺，實現“市、縣、鄉、村、網格”五級應用，在每名網格員手機上安裝“E治理”APP，作為信息收集、反饋的“微觸手”，先后采集人口、房屋、重點人員等基礎信息500余萬條，與公安、民政、數據資源等部門實時共享，形成了網格海量信息庫。

圍著群眾轉,取得一“網”情深新成效

推動患在網中消。對網格員開展隱患排查培訓18場次，建立隱患排查獎勵機制。依托“E治理”平臺，對網格員上報的的消防、非法集資、重點人員管理等風險隱患，建立“交辦、處置、反饋”閉環運行機制，實現“網格派單、部門接單”，每周對未反饋結果的隱患調度通報，累計排查整改群眾身邊的問題隱患5.96萬個，推動加固升級技防、物防設施0.8萬個。2023年，全市群眾安全感、滿意度較往年取得大幅度提升，取得歷史最好成績。推動紛在網中解。充分發揮網格“前哨”作用，通過線下網格員入戶走訪和線上數據梳理等方式，形成矛盾糾紛清單，及時推送到“一站式”矛調中心、行業解紛平臺、矛調品牌工作室導入化解程序。2023年以來，網格內共摸排矛盾糾紛20653件，在鎮村兩級成功化解20434件，化解率達98.94%，基本實現“微事不出網格、小事不出村居、大事不出鎮街”。期間形成了“老娘舅調解”“清風亭說事”“玉帛工作室”等一縣區一品牌的“淮上楓橋”矩陣。近年來，全市信訪事項源頭化解率、矛盾糾紛基層調解率、民事訴訟事前調解率均排在全省前列，2023年度平安建設考核位居全省第6位。推動事在網中辦。將“E治理”平臺與城市運行綜合管理等平臺聯通，實現數字化協同治理，聯動解決群眾訴求3000余個。組建12704個網格微信群，入群群眾132.1萬人，網格員、黨員在群內“亮明身份、開展宣傳、解讀政策、答復咨詢、回應求助”，先后解答群眾政策咨詢8.6萬件次，回應求助信息3.8萬個，實現了“小事快辦暖民心”，先后收到群眾錦旗、感謝信100余次。

盯著責任抓，形成“一網聯動”新支撐

打造智慧大腦，依托市綜治中心建成占地約700平方米的全市網格化指揮中心。市委、市政府主要領導先后4次赴網格化指揮中心與基層網格員視頻連線，調度運轉情況，提出具體要求。打造調度中心，在縣（區）、鄉鎮（街道）、村（社區）三級設立網格化調度中心，接入“平安鄉村”1.2萬余路視頻監控，助力網格事件處置。打造過硬隊伍，強化網格員隊伍建設，建立“月度、季度、年度”評比表彰制度，連續2年開展“優秀網格員”評選活動。打通網格員晉升通道，每年拿出30%的社區工作者招錄名額，面向網格員定向招考，探索建立“優秀網格員-村（社區）工作人員-村（社區）兩委成員-村（社區）兩委書記-鄉鎮（街道）兩委成員”的階梯式選拔任用機制。網格員們“有奔頭、干勁足”，先后有40名網格員通過考試轉為社區工作者，有73名優秀網格員被選舉擔任社區“兩委”成員。(記者 劉銀昌)