目前，全市共設置基層醫療衛生機構1088家，做到了基層醫療衛生健康服務全覆蓋，滿足了群眾15分鐘就醫圈需求。2024年，全市村醫1674人，其中執業（助理）醫師資格村醫849人，占比50.7%，實現每個中心村衛生室都配備了至少一名執業（助理）醫師。

近年來，我市以促進基層衛生發展為目標，緊扣鄉村醫療衛生發展這一主線，不斷強化服務提升、強化服務供給，大力實施基層衛生健康“守門人”工程，進一步夯實基層服務根基，不斷擦亮百姓生活“幸福底色”。

“四輪驅動”強化提升服務，讓群眾健康更有“醫”靠

我市以鄉村醫療衛生服務建設為主線，結合實際制定出臺《關于貫徹落實進一步深化改革促進鄉村醫療衛生體系健康發展實施意見的重點任務清單》，建立市負總責、縣抓落實、多部門參與的工作推進機制，進一步建強基層群眾“健康守門人”的“主陣地”。

打通財政支持的源頭活水。市衛生健康委與財政部門積極溝通對接，將基層醫療衛生機構標準化建設列入民生工程。市、縣區財政共投入2000余萬元，用于配備、更新設施設備，全市基層醫療衛生機構全部達到標準化建設標準。

優化基層醫療衛生功能布局。我市按照鄉鎮衛生院區域布局，合理確定功能定位，全面推進鄉村醫療衛生機構分類管理。全市70家鄉鎮衛生院實施一類管理的鄉鎮衛生院達7家（其中6家達到二級綜合醫院建設標準），二類鄉鎮衛生院47家。

高效推進“優質服務基層行”。我市以“優質服務基層行”創建“2022版國標、2023版指南”為政策引領，扎實開展“優質服務基層行”創建活動，做到“成熟一家、驗收通過一家”，圓滿完成年度目標任務。全市90家鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）中完成“優質服務基層行”服務能力標準創建共82家，占比91.11%；60%左右的村衛生室達到國家服務能力標準。

“引”“育”結合補齊人才短板。采取學歷提升和專項招聘相結合、醫共體牽頭醫院派駐等多種方式引進和培養人才，補齊基層人才短板。2024年全市共招聘大學生村醫49人，目前21名大學生村醫編制保障工作已落實；70家鄉鎮衛生院，配備專職和多點執業的公衛醫師65家，鄉鎮衛生院公共衛生醫師配備率達92.85%；基層醫療衛生機構在職人員做到全員多次輪訓。

“三箭齊發”強化服務供給，讓全民健康更有“質”感

2024年，由中國人口福利基金會組織開展的全國2024年暖心鄉村醫生案例征集活動結果揭曉，最終評選出25個優秀案例，壽縣壽春鎮中心衛生院院長王祥西是安徽省唯一入選的全國暖心鄉鎮衛生院院長優秀案例。

長三角“健康直通車”駛入千年古城。2024年1月30日，壽縣衛生健康委與閔行區衛生健康委在上海市簽訂了結對合作幫扶框架協議。壽縣醫共體牽頭醫院對基層醫療機構落實“一院一策”對口幫扶方案，牽頭醫院免費接收鄉鎮衛生院醫生進修培訓，推動了醫療衛生資源上下流動。

開展基本公共衛生服務質量提升專項行動，增強群眾健康獲得感。2024年以來，市衛生健康委狠抓基本公共衛生服務精細化閉環式管理，開展團隊式網格化包保責任制，對全市死亡檔案進行地毯式摸排清理，專項推進基本公共衛生服務質量提升行動。壽縣實施高血壓、糖尿病“兩病一體化”管理省級試點工作，其他縣區選建2家衛生院或社區衛生服務中心建立高血壓、糖尿病“慢病管理中心”。

夯實家庭醫生簽約基礎，當好百姓“健康守門人”。我市印發《淮南市關于推進家庭醫生簽約服務高質量發展的實施方案》等系列文件，依托家庭醫生簽約服務，進一步構建全方位、多層次的健康管理體系，讓醫療成為“看得見”的服務。潘集區建立市、區、鎮、村四級健康管理聯合體，組建慢病管理專家團隊，采取“1支專科團隊+N支簽約團隊”的家庭醫生簽約服務模式，通過建立臺賬，摸清底數，組建隊伍，精準對接服務對象，切實增強基層醫療衛生機構綜合服務能力。