近年來，淮南高新區(qū)積極轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，主動探索創(chuàng)新路徑，在補(bǔ)短板、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、重運(yùn)營上下功夫，推動城市品質(zhì)、產(chǎn)業(yè)效益和運(yùn)營能力全方位提升，持續(xù)打造宜居宜業(yè)活力新區(qū)。
補(bǔ)短板聚人氣，提升城市品質(zhì)
淮南高新區(qū)以產(chǎn)城融合發(fā)展為目標(biāo)，加快補(bǔ)齊教育、醫(yī)療、休閑購物等公共服務(wù)設(shè)施短板。在教育方面，與北京師范大學(xué)、安徽師范大學(xué)合作辦學(xué)，爭創(chuàng)為首批“國家級中小學(xué)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”。在醫(yī)療方面，引進(jìn)安徽理工大學(xué)第一附屬醫(yī)院（市第一人民醫(yī)院）南區(qū)等5家醫(yī)院，組建市高新醫(yī)院管理集團(tuán)，打造覆蓋全區(qū)的“1+8+N”社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在生活配套方面，投用春申里商業(yè)街、鄰里中心、山南兒童公園等一批生活服務(wù)設(shè)施。通過這些舉措，新區(qū)人氣漸旺，常住人口從2020年13.3萬人增長到目前的23.1萬人。目前，淮南高新區(qū)正緊抓武王墩墓考古遺址公園建設(shè)的機(jī)遇，積極推進(jìn)周邊民宿、酒店等配套設(shè)施開發(fā)，打造近悅遠(yuǎn)來的商文旅融合新區(qū)，同時(shí)持續(xù)優(yōu)化“一店一早”“一菜一修”“一老一小”等服務(wù)體系，為新城區(qū)注入老底蘊(yùn)。
強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚人才，提升內(nèi)生活力
淮南高新區(qū)科教創(chuàng)新資源相對豐富，在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具備先行布局優(yōu)勢，但也長期面臨龍頭企業(yè)牽引不足、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不顯著的問題。為此，淮南高新區(qū)明確“制造業(yè)+服務(wù)業(yè)”雙輪發(fā)展思路，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈等深度融合，推動制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量。把新能源汽車及零配件、新型顯示作為主攻方向，累計(jì)落地新能源汽車及零配件項(xiàng)目37個(gè)、引進(jìn)新型顯示企業(yè)28家，2024年工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到83.5億元，同比增長22%。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育軟件信息、跨境電商、科技服務(wù)等規(guī)上(限上)服務(wù)業(yè)企業(yè)88家，認(rèn)定省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)2個(gè)，2024年服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入突破62.5億元。不斷提升創(chuàng)新轉(zhuǎn)化效益。啟動“安理智谷”科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，依托安徽理工大學(xué)等高校院所，整合深部煤炭安全開采與環(huán)境保護(hù)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新資源，已孵化70家?guī)熒鷦?chuàng)辦企業(yè)。同時(shí)，著力構(gòu)建產(chǎn)才融合生態(tài)，目前已集聚各類高技能及專業(yè)技術(shù)人才850名，其中E類及以上人才207名。下一步，淮南高新區(qū)將以入選首批省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范園區(qū)和零碳示范園區(qū)建設(shè)為契機(jī)，加快大數(shù)據(jù)與先進(jìn)制造業(yè)深度協(xié)同，深化“綠電賦能”發(fā)展模式，完善產(chǎn)才融合創(chuàng)新體系，全力打造數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展的示范區(qū)。
重運(yùn)營謀發(fā)展，提升平衡可持續(xù)能力
推動城市建設(shè)、運(yùn)營、管理平衡且可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵要積極探索城市運(yùn)營新模式，引入市場化機(jī)制實(shí)現(xiàn)資源要素合理配置。淮南高新區(qū)大力培育城市運(yùn)營主體。全力推動高新投資控股集團(tuán)(AA+級)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，通過構(gòu)建“直投+參股+基金”的多元業(yè)務(wù)矩陣，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)城投平臺向現(xiàn)代城市綜合服務(wù)商跨越式發(fā)展。目前該集團(tuán)已形成“1+21+24”的集團(tuán)化架構(gòu)(1家母公司、21家全資子公司、24家控股參股公司)，累計(jì)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、安居工程、文旅商業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目95個(gè)，投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金項(xiàng)目17個(gè)(含開沃新能源汽車、英眾科技等重點(diǎn)企業(yè))，總資產(chǎn)規(guī)模突破293億元，累計(jì)化解債務(wù)17億元。深化城市運(yùn)營市場化改革。積極支持高新投資控股集團(tuán)與中鐵四局等加強(qiáng)合作，引進(jìn)其他國有資本參與市政管養(yǎng)、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)等公共服務(wù)，目前園區(qū)已實(shí)現(xiàn)園林綠化市場化率100%、安置房物業(yè)市場化率100%，有效提升服務(wù)效率。推進(jìn)閑置資產(chǎn)盤活利用，通過司法拍賣與功能再造，將志高動漫園改建成舜耕人才公寓、市科技館、市融媒體中心，充分發(fā)揮存量資產(chǎn)價(jià)值。下一步，淮南高新區(qū)將強(qiáng)化平臺公司資本運(yùn)作能力，構(gòu)建“投資一建設(shè)一運(yùn)營”全鏈條服務(wù)體系。同時(shí)，按照“集聚開發(fā)、配套先行”的思路，科學(xué)統(tǒng)籌片區(qū)開發(fā)，推動城市功能品質(zhì)整體躍升。
(通訊員 呂天然 王詩堯 記者 李東華)
