黨旗領航強基固本 優化機制合力共治
——謝家集區“四項行動”助推小區治理提效增能

以“黨旗領航”“驛心為民”“合力共治”“機制優化”四項行動為抓手，謝家集區把做實小區黨支部建設作為提升基層治理精細化水平的切入點，不斷推動小區黨支部服務提效、治理增能。

“黨旗領航”強基固本，織密治理“根系網”

謝家集區構建“小區黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”立體化組織架構，對全區小區、樓棟進行編號建檔，做到底數清、情況明，因地制宜設置小區（網格）黨支部116個、樓棟黨小組352個、黨員中心戶971個。聚焦小區黨組織標準化建設，謝家集區推行清單化運行模式，指導小區黨支部制定基本職責、重點任務、為民實事、黨群活動四項清單，推動運行規范高效。按照政治素質好、服務意識好、組織帶動好、群眾威望好、作用發揮好的“五好”標準，謝家集區擇優選舉116名黨員社區工作者擔任小區黨支部書記，從離退休干部、熱心居民中推薦黨小組組長352名、黨員中心戶971戶。

“驛心為民”零距離，架設服務“連心橋”

謝家集區全面構建“15分鐘便民服務圈”，按照“八有八建”指引，制定小區“黨群驛站”標準化建設方案，同時建立運維制度和服務清單，已建成“黨群驛站”51個，覆蓋率達84%。依托“E治理”、居民QQ群、微信群等信息平臺，該區建立“線上黨群驛站”，建立收集、整理、分析、分辦、反饋線上全流程處理機制，實現“數據多跑路、群眾少跑腿”，目前線上累計解決群眾訴求1500余件。謝家集區深耕小區治理特色化路徑，推行“一支部一品牌”，通過“三步培育法”推動成熟活動載體升級為特色黨建品牌，目前已形成“謝小二”“紅板凳”等精品示范品牌12個。

“合力共治”破圈聚力，構建治理“共同體”

謝家集區構建“1+3+N”協同治理體系，以小區黨支部為統領，實行網格長、樓棟長、單元長“三長制”縱向聯動，業委會、物業公司等N個治理力量共同參與，組建覆蓋全域的“民情前哨”，累計化解居民矛盾糾紛2000余件。該區積極打造小區“紅色合伙人”共治平臺，通過推行“嵌入式”養老、“物業+托育”等模式，共吸引36個社會組織、25家愛心企業入駐小區，300余名新就業群體到小區報到融入基層治理。該區推行志愿者“積分制”管理模式，建立志愿服務時長累計和評價制度，為“紅馬甲”等志愿服務隊成員發放“服務積分存折”800余本，500余名志愿者通過儲存積分晉升“星級志愿者”。

“機制優化”長效賦能，激活善治“生態鏈”

謝家集區全面推進小區黨支部“五有”實體化建設，推動支部服務事項、人員信息等進小區、進樓棟，實現全區97個小區全部有黨的組織、有活動陣地、有信息臺賬、有服務清單、有品牌載體。該區建立小區黨支部、業主委員會、物業服務企業“三方議事”制度，規范“提、議、辦、評”四步法議事規則，設立“立即辦”“限期辦”“協調辦”三級響應程序，累計解決停車難、充電難、晾曬難等問題300余個。謝家集區整合小區下沉資源和服務力量，制定年度黨群活動計劃，確保每月開展1次理論宣講等基礎活動，每季度開展1次文體康養等特色活動，今年以來各小區黨支部累計開展各類活動380余場次、服務居民群眾1.2萬人次。