黨旗領航強基固本 優(yōu)化機制合力共治
——謝家集區(qū)“四項行動”助推小區(qū)治理提效增能

以“黨旗領航”“驛心為民”“合力共治”“機制優(yōu)化”四項行動為抓手，謝家集區(qū)把做實小區(qū)黨支部建設作為提升基層治理精細化水平的切入點，不斷推動小區(qū)黨支部服務提效、治理增能。

“黨旗領航”強基固本，織密治理“根系網”

謝家集區(qū)構建“小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”立體化組織架構，對全區(qū)小區(qū)、樓棟進行編號建檔，做到底數(shù)清、情況明，因地制宜設置小區(qū)（網格）黨支部116個、樓棟黨小組352個、黨員中心戶971個。聚焦小區(qū)黨組織標準化建設，謝家集區(qū)推行清單化運行模式，指導小區(qū)黨支部制定基本職責、重點任務、為民實事、黨群活動四項清單，推動運行規(guī)范高效。按照政治素質好、服務意識好、組織帶動好、群眾威望好、作用發(fā)揮好的“五好”標準，謝家集區(qū)擇優(yōu)選舉116名黨員社區(qū)工作者擔任小區(qū)黨支部書記，從離退休干部、熱心居民中推薦黨小組組長352名、黨員中心戶971戶。

“驛心為民”零距離，架設服務“連心橋”

謝家集區(qū)全面構建“15分鐘便民服務圈”，按照“八有八建”指引，制定小區(qū)“黨群驛站”標準化建設方案，同時建立運維制度和服務清單，已建成“黨群驛站”51個，覆蓋率達84%。依托“E治理”、居民QQ群、微信群等信息平臺，該區(qū)建立“線上黨群驛站”，建立收集、整理、分析、分辦、反饋線上全流程處理機制，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，目前線上累計解決群眾訴求1500余件。謝家集區(qū)深耕小區(qū)治理特色化路徑，推行“一支部一品牌”，通過“三步培育法”推動成熟活動載體升級為特色黨建品牌，目前已形成“謝小二”“紅板凳”等精品示范品牌12個。

“合力共治”破圈聚力，構建治理“共同體”

謝家集區(qū)構建“1+3+N”協(xié)同治理體系，以小區(qū)黨支部為統(tǒng)領，實行網格長、樓棟長、單元長“三長制”縱向聯(lián)動，業(yè)委會、物業(yè)公司等N個治理力量共同參與，組建覆蓋全域的“民情前哨”，累計化解居民矛盾糾紛2000余件。該區(qū)積極打造小區(qū)“紅色合伙人”共治平臺，通過推行“嵌入式”養(yǎng)老、“物業(yè)+托育”等模式，共吸引36個社會組織、25家愛心企業(yè)入駐小區(qū)，300余名新就業(yè)群體到小區(qū)報到融入基層治理。該區(qū)推行志愿者“積分制”管理模式，建立志愿服務時長累計和評價制度，為“紅馬甲”等志愿服務隊成員發(fā)放“服務積分存折”800余本，500余名志愿者通過儲存積分晉升“星級志愿者”。

“機制優(yōu)化”長效賦能，激活善治“生態(tài)鏈”

謝家集區(qū)全面推進小區(qū)黨支部“五有”實體化建設，推動支部服務事項、人員信息等進小區(qū)、進樓棟，實現(xiàn)全區(qū)97個小區(qū)全部有黨的組織、有活動陣地、有信息臺賬、有服務清單、有品牌載體。該區(qū)建立小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)“三方議事”制度，規(guī)范“提、議、辦、評”四步法議事規(guī)則，設立“立即辦”“限期辦”“協(xié)調辦”三級響應程序，累計解決停車難、充電難、晾曬難等問題300余個。謝家集區(qū)整合小區(qū)下沉資源和服務力量，制定年度黨群活動計劃，確保每月開展1次理論宣講等基礎活動，每季度開展1次文體康養(yǎng)等特色活動，今年以來各小區(qū)黨支部累計開展各類活動380余場次、服務居民群眾1.2萬人次。