近年來，市委老干部局積極貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話精神，從六尺巷等中華優秀傳統文化中汲取社會治理智慧，創新構建“多維賦能”銀齡治理樞紐，將分散的“銀齡力量”有效地組織起來，融入基層治理體系，真正實現“銀有所為”與“基層善治”同頻共振、雙向賦能。
打造匯聚平臺，推動“銀發力量”系統集成
市委老干部局著力構建三大平臺，將老同志的專業優勢、經驗優勢轉化為治理效能。
依托“銀發人才庫”打造智囊平臺。聚焦紅色宣講、城建環保、醫藥衛生、普法宣傳、農業水利等領域，廣泛吸納曾任領導職務或具備專業背景的老同志，通過建立淮南市新四軍研究會黨史宣傳工作站等銀發人才陣地和組建“銀齡智囊團”等專業性團隊，常態化開展“聚銀發力量、小區共治共建”系列活動，圍繞老舊小區改造、集體經濟發展、小區長效管理等關鍵議題，組織老黨員參與“三方議事”、建言獻策，為社區決策提供“外腦”支持。依托“品牌工作站”打造調解平臺。針對基層矛盾調解需求，精心培育了“老娘舅”“為玉帛”“謝大姐”“礦工和事佬”“柳下說事”等40余個離退休黨員志愿調解服務品牌，聚焦物業糾紛、鄰里沖突、家庭矛盾，深入開展“五老調事”等活動7000余次，將大量風險隱患化解在基層、消弭在訴前。其中，八公山區“老娘舅”調解小組、田家庵區人民法院老黨員調解工作室成為全省乃至全國司法調解領域的亮麗名片。依托“銀發宣講團”打造宣教平臺。組織老同志通過“銀發初心講堂”“紅色故事匯”等載體，常態化開展講黨史國史、講創新理論、講紅色故事等活動，3年來累計宣講6200余場次。淮南市原市長、離休干部宋長漢帶領市新四軍研究會和全市離退休干部“紅色宣講團”兩支隊伍，開展主題宣講300余場，有效發揮了傳播黨的聲音、傳承紅色基因的作用，筑牢了基層思想文化陣地。淮南市新四軍研究會黨支部榮獲“全國先進基層黨組織”稱號。
開展志愿活動，推動“助力行動”全面開花
市委老干部局圍繞黨委政府中心工作，組織引導銀齡力量在多個領域發光發熱。
助力文明鄉風建設。市關工委組織帶領全市萬余名“五老”人員深入鄉村開展文明實踐活動，積極推動花鼓燈、淮河大鼓、推劇等非遺項目傳承發揚，協調“銀齡文藝志愿團”每年開展巡演50余場，推動形成“鄰里和睦、孝老愛親”的文明鄉風。相關工作獲得中國關工委主要領導的充分肯定，市關工委于今年8月被授予“全國關心下一代工作先進集體”榮譽。助力文明城市創建。打造“銀發創城”服務品牌，招募吸納老同志志愿者2.3萬余名，以街道、鄉鎮、社區為單位劃分服務網格，常態化開展“清潔家園”行動，年均清理衛生死角2300余處；聚焦交通出行、商圈秩序等重點領域，設立“銀發文明崗”68個，年均勸導闖紅燈、亂穿馬路等不文明行為1600余次。老干部志愿服務被評為“全市創城突出貢獻因素”。助力社區服務管理。針對國有企業退休黨員轉入社區管理服務的新情況，創新打造“樓道微黨課”“紅色涼亭”等流動課堂品牌，對困難、失獨、獨居、重病、行動不便等企業退休黨員，實施“法治工具箱、應急管理箱、公益家政箱”的“三箱治理”精準服務模式。同時，突出“互助式”服務理念，開展“銀齡互助”行動，積極引導“低齡”健康老人幫扶“高齡”老人，通過鄰里互助形成社區服務新力量，有效緩解社區養老壓力，涌現出“鄰里幫幫團”“七彩幫客”等優秀社區志愿服務團隊。離退休干部志愿服務工作得到中央社會工作部領導的調研肯定。
做好保障工作，推動“銀發助力”長效規范
市委老干部局著力做好三項保障，確保銀齡治理工作可持續、規范化發展。
構建三級化組織體系。成立由廳級退休老領導牽頭、市委老干部局主導的淮南市“銀齡助淮”志愿服務總隊，統籌全市離退休干部志愿服務工作；在各縣區和市直、駐淮單位設立120支分隊，負責志愿者招募與崗位匹配；依托黨群服務中心、老黨員之家設立基層服務站點，形成“市級統籌、縣區落實、基層落地”的三級組織架構，實現志愿服務網絡全覆蓋。給予社會化高度肯定。線下，打造“銀發生輝”離退休干部正能量展示基地，開展“先進典型宣傳月”活動；線上，在“淮南老干部”微信公眾號、市委老干部局網站等平臺開設“我身邊的銀發先鋒”事跡宣傳專欄，累計點擊閱讀量達20余萬次，在全市營造了崇尚先進、學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。構建反饋型激勵體系。試點推行“時間銀行”互助養老激勵機制，志愿者憑服務積分可“支取”等值的跑腿代辦、課后托管等服務，或兌換日用品、物業費折扣等實物獎勵，形成“付出—積累—回報—再付出”的長效激勵機制。
(通訊員 何新月 記者 李東華)
