冬日的午后，謝家集區(qū)殘疾人李方檢家中迎來(lái)了一群熟悉的“紅馬甲”。這不僅是陽(yáng)光家園計(jì)劃服務(wù)團(tuán)隊(duì)的例行上門，更是一次家人般的溫暖相聚。李方檢動(dòng)情地說(shuō)：“每次看見(jiàn)紅馬甲，我就知道是陽(yáng)光家園的師傅們又來(lái)看我了。他們對(duì)我像對(duì)待家人一樣親切，我真的很感謝。”
《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，“健全社會(huì)救助體系，完善空巢老人、困境兒童、殘疾人等群體服務(wù)保障體系，”為殘疾人事業(yè)高質(zhì)量全面發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
今年，我市將殘疾人托養(yǎng)服務(wù)作為民生保障重點(diǎn)工程，從殘疾人實(shí)際需求出發(fā)，通過(guò)招投標(biāo)途徑，以政府購(gòu)買服務(wù)的方式，依托養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，積極有效開(kāi)展2025年度“陽(yáng)光家園計(jì)劃”殘疾人托養(yǎng)工作。
精準(zhǔn)謀劃，托養(yǎng)服務(wù)有力度更有溫度
殘疾人托養(yǎng)服務(wù)，關(guān)乎民生冷暖，體現(xiàn)城市溫度。我市將“陽(yáng)光家園計(jì)劃”殘疾人托養(yǎng)工作列為民生保障重點(diǎn)工程，系統(tǒng)謀劃，精準(zhǔn)施策，依托專業(yè)機(jī)構(gòu)，為就業(yè)年齡段智力、精神、重度肢體殘疾人構(gòu)建起覆蓋生活照料、就業(yè)支持的全鏈條托養(yǎng)服務(wù)體系。
在潘集區(qū)，區(qū)殘聯(lián)在服務(wù)啟動(dòng)前便精心謀劃，細(xì)致安排。在個(gè)體選擇上，更加注重家庭困難狀況與需求迫切程度；在環(huán)境選擇上，側(cè)重區(qū)域連接以集中資源；在服務(wù)方式上，引入知情人、“家里人”融入服務(wù)團(tuán)隊(duì)，便于真情溝通；在數(shù)據(jù)選擇上，力求精準(zhǔn)識(shí)別，讓服務(wù)真正貼近所需。這種“精準(zhǔn)謀劃、科學(xué)安排”的思路，確保了托養(yǎng)服務(wù)從一開(kāi)始就走在滿足現(xiàn)實(shí)關(guān)照的正確軌道上。
應(yīng)勢(shì)而為，服務(wù)保障從“有”到“優(yōu)”
服務(wù)保障是托養(yǎng)工作的基石。我市在“托養(yǎng)”服務(wù)團(tuán)隊(duì)選擇上，始終將服務(wù)力量和能力作為首選，并兼顧以往服務(wù)成果與對(duì)象滿意度。市殘聯(lián)堅(jiān)持全過(guò)程管理服務(wù)，夯實(shí)思想根基，打牢鞏固基礎(chǔ)。他們緊盯項(xiàng)目實(shí)施時(shí)點(diǎn)，確保上級(jí)精神下達(dá)與年度服務(wù)啟動(dòng)同步，盡最大努力“托出殘疾人家庭幸福味道”。
今年3月，潘集區(qū)啟動(dòng)覆蓋107位困難殘疾人的“居家托養(yǎng)”民生項(xiàng)目。區(qū)殘聯(lián)以“干”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為先，緊貼殘疾人需求變化，繪制細(xì)致的“民情地圖”，不斷優(yōu)化服務(wù)策略和流程。上半年評(píng)估結(jié)果顯示，服務(wù)效果優(yōu)于預(yù)期，受益群體普遍滿意。這種以實(shí)效為導(dǎo)向的工作方法，推動(dòng)了托養(yǎng)服務(wù)從“有”向“優(yōu)”的跨越。
聚焦需求，實(shí)現(xiàn)從“能適應(yīng)”到“干成事”的轉(zhuǎn)變
提升殘疾人的生活質(zhì)量，關(guān)鍵在于精準(zhǔn)回應(yīng)其多元需求。我市聚焦就業(yè)年齡段三類殘疾人的核心需求，開(kāi)展全面摸底排查，同步優(yōu)化資源配置，強(qiáng)化供需精準(zhǔn)對(duì)接。
“陽(yáng)光家園計(jì)劃”項(xiàng)目每月開(kāi)展2次上門服務(wù)，每次2小時(shí)，服務(wù)內(nèi)容涵蓋生活照護(hù)、助浴、助餐、代辦、康復(fù)護(hù)理及精神慰藉等多方面。對(duì)于像李方檢這樣的服務(wù)對(duì)象，服務(wù)團(tuán)隊(duì)提供的遠(yuǎn)不只是基礎(chǔ)的生活照料，更多的是親情陪伴、傾聽(tīng)心聲、安慰情緒、鼓勵(lì)生活信心。這種“有溫度的服務(wù)”正是構(gòu)建“陽(yáng)光家園”的核心所在。服務(wù)團(tuán)隊(duì)通過(guò)提升共識(shí)和心理素質(zhì)，用心詮釋服務(wù)精神，將“想作為”的意愿轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙欢堋钡男袆?dòng)力。
最終目標(biāo)是“干成事”，切實(shí)解決殘疾人的現(xiàn)實(shí)困難。服務(wù)聚焦于解決個(gè)人艱難、家庭不易的托養(yǎng)對(duì)象的現(xiàn)實(shí)愿望。每次入戶都力求內(nèi)容覆蓋全面，供給過(guò)程注重細(xì)節(jié)和時(shí)間安排，緊密貼合“托養(yǎng)施工圖”，在需求問(wèn)策和求解中，落實(shí)問(wèn)題、聆聽(tīng)訴求，真切滿足全方位需要。
成效顯著，托起殘疾人穩(wěn)穩(wěn)的幸福
用心用情地付出，結(jié)出了豐碩的成果。潘集區(qū)“陽(yáng)光家園計(jì)劃”項(xiàng)目開(kāi)展以來(lái)，已為全區(qū)45名殘疾人提供了切實(shí)幫助，緩解了其家庭的日常生活壓力。今年，該區(qū)計(jì)劃讓107位殘疾人享受“托養(yǎng)”服務(wù)，完成年度計(jì)劃的113%。
從全市范圍看，成效更為顯著。截至目前，我市累計(jì)托養(yǎng)就業(yè)年齡段智力、精神、重度肢體殘疾人達(dá)712人，超額完成年度民生實(shí)事700人的目標(biāo)任務(wù)，完成率高達(dá)101.71%。“陽(yáng)光家園計(jì)劃”的持續(xù)推進(jìn)，不僅為殘疾人提供了穩(wěn)定的生活保障與適配的就業(yè)崗位，幫助他們實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，更有效緩解了殘疾人家屬的照護(hù)壓力，讓“托養(yǎng)一人、解放全家”從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
市殘聯(lián)負(fù)責(zé)人表示，全市各級(jí)殘聯(lián)組織將把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，全力推進(jìn)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)，提高殘疾人的生活質(zhì)量；扎實(shí)推進(jìn)殘疾兒童康復(fù)救助工作，強(qiáng)化資金保障與服務(wù)監(jiān)督，確保康復(fù)服務(wù)安全有效；支持康復(fù)機(jī)構(gòu)積極探索完善孤獨(dú)癥等類別殘疾兒童康復(fù)服務(wù)規(guī)范，持續(xù)提升康復(fù)服務(wù)質(zhì)量和水平，用心用情用力解決殘疾人的急難愁盼問(wèn)題，努力提升廣大殘疾人的獲得感、幸福感和安全感。
（記者 周瑩瑩）
