近年來，受利益驅(qū)動等多種因素影響，各類違法建筑在城市呈蔓延之勢，給城市的整體發(fā)展帶來了極為不利的影響。不僅破壞了城市規(guī)劃的統(tǒng)一性，而且因其自身質(zhì)量低劣、配套設(shè)施不足、衛(wèi)生環(huán)境惡劣、安全隱患較大等，進(jìn)一步加大了城市管理難度。

      違法建筑，顧名思義，是指未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，擅自建設(shè)的建筑物。它占用的是城市公共資源和發(fā)展空間，滿足的是少數(shù)人的私利，侵害的是大多數(shù)群眾的合法權(quán)益和社會公共利益。如果任其蔓延下去，持續(xù)的時間越長，治理的成本就越高，付出的代價就越大。

      黨委和政府作為城市發(fā)展的第一責(zé)任人，要充分認(rèn)識拆違工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，以斬釘截鐵的態(tài)度、壯士斷腕的決心和頑強(qiáng)過硬的工作作風(fēng)，堅(jiān)決打好拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)。

      一要健全查處機(jī)制。要大力加強(qiáng)對拆違工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確部門責(zé)任，落實(shí)包保責(zé)任。要著力完善拆違工作的舉報(bào)查實(shí)、日常調(diào)度、督查通報(bào)、考核獎懲、應(yīng)急處置、責(zé)任追究等機(jī)制。要進(jìn)一步加大對拆違工作的宣傳力度，努力引導(dǎo)群眾自覺支持和擁護(hù)拆違工作。

      二要創(chuàng)新工作方法。既要嚴(yán)格依法辦事，又要注重工作方法，確保在社會大局穩(wěn)定的前提下順利實(shí)現(xiàn)拆違工作目標(biāo)。具體來說，可以靈活采用自拆、助拆、強(qiáng)拆等多種方法。對黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位，鼓勵自拆；對缺少機(jī)械無力自拆的個人，由政府助拆；對“釘子戶”，嚴(yán)格依照法定程序，實(shí)施強(qiáng)拆。

      三要維護(hù)群眾利益。要堅(jiān)持群眾利益至上，對拆違工作涉及到的弱勢群體和少數(shù)確有困難的特殊群眾，按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)好各項(xiàng)幫扶措施，確保不因拆違工作出現(xiàn)困難群眾無房可住、生活無保障等問題。

(劉德濤)