■ 本報記者 史力

 

    前不久，省統計局公布2012年皖北發展數據。在一系列促進皖北振興舉措推動下，去年皖北六市生產總值達4885.6億元，增長12.5%，增幅高于全省0.4個百分點，總量占全省比重進一步提高。

    沿著“三化同步”的科學路徑，身處中原經濟區的皖北，正厚積薄發，大步追趕。

    地區規模工業增加值首次突破2000億元，規模工業增速居全省前列——

    補工業化的課，走新型工業化道路，后發地區有望迎頭趕上

    2月25日，總投資280余億元的171個工業項目在阜陽各地同時開工，項目涉及紡織服裝、食品加工、機械制造、電子電器等眾多領域。數據顯示，今年前兩個月，阜陽規模工業總產值已突破200億元，規模工業增加值達56億元，同比增長30%左右。

    皖北后發，短板在工業。站在“三化同步”協調發展的大局，補工業化的課，才能提升對城鎮化和農業現代化的引領力。

    去年，皖北地區實現規模工業增加值達2050.1億元。從增速看，亳州、蚌埠兩市的規模工業增加值均同比增長18.2%，并列全省第2位；宿州的規模工業增加值增速達到18%，居全省第4位；淮北和阜陽的規模工業增加值增速分別高于全省1.2和1.3個百分點。

    從各地沸騰的工業園區，到紙面上的數據指標，無不表明皖北地區工業化進程明顯提速，從落后于全省，現在已成為安徽工業化的新引擎。

    走進淮南日芯光伏科技有限公司，一套光變電的演示裝置讓記者駐足觀望：一束模擬太陽光照射到聚光片上，幾秒鐘時間，小風扇就吹起風來。公司總經理助理林柏泓邊演示邊說：“聚光片將太陽能通過聚光的方式照射電池芯片，再利用光伏效應把光能轉化為電能。目前，電池芯片在1000倍聚光條件下光電轉換效率達41%，是目前國內轉換效率最高的高倍聚光光伏系統。 ”

    后發地區的“工業突破”，必須走新型工業化之路。今年前2個月，皖北六市戰略性新興產業增勢強勁，累計實現產值176.4億元，增長32.4%，增幅高于全省10.5個百分點。

    工業發展離不開重點項目支撐，而這恰恰是皖北的弱項。去年底國家批復建立中原經濟區，皖北迎來屬于自己的國家機遇。

    據省皖北辦主任陳啟濤介紹，中原經濟區規劃中，我省共有包括商丘至合肥至杭州快速鐵路、沿淮生態走廊等72個重大項目被納入，占中原經濟區規劃項目的17%。同時，皖北地區正在全力打造的主導產業均在規劃中得到明確。隨著中原經濟區戰略的推進，一大批項目逐步實施，必將夯實皖北振興的基礎，進一步提升發展速度和質量。

    去年皖北地區城鎮化率達40.8%，一年提高了1.6個百分點——

    以產業為紐帶，以人口為支撐，產城一體推進新型城鎮化

    省級開發區壽縣新橋國際產業園位于壽縣的炎劉鎮南側，與新橋國際機場相伴。

 

 

 

    一眼看去，馬路筆直寬闊，工地上腳手架林立。而僅僅兩年前，這里還是一片貧瘠荒涼之地。

    城鎮化，讓這里由鄉村變成了城市。

    背靠機場的優勢，產業園開始 “起飛”。目前已經有36家企業入駐，總投資達到200多億元，陽光半島文化旅游、隆平高科、娃哈哈飲用水、瑞博電子等骨干項目也相繼入園。

    研究表明，我省城鎮化率提高1個百分點，就需要新增城市基礎設施建設投資約600億元，可新增消費50億元。城鎮化對經濟社會發展的拉動力可見一斑。

    截至2012年，皖北六市城鎮常住人口1043.2萬人，城鎮化率由2011年的39.2%提高到40.8%，提高1.6個百分點。淮南城鎮化率達65.3%，居全省第3位，蚌埠城鎮化率接近五成，達48.3%。

    一批中心城市體量在快速壯大，對區域發展的承載力和拉動力不斷增強。

    老工業城市蚌埠，過去三年安排300余個城市建設項目，總投資逾1000億元，努力完成由“小城”向“大城”的華麗轉身。最新修編的亳州市規劃提出，到2030年主城區規模發展到100平方公里、100萬人。

    擁有沃野無垠，農業人口數千萬的皖北，城鎮化注定繞不開“農”字：如何讓農民順利轉變為市民，事關城鎮化大局。

    走進宿州市西南角的 “中國鞋都”，這里產業聚集、人口聚居、土地集約，農民或進園區就業，或在附近從事特色農業，一幅工業化、城鎮化、農業現代化“三化同步”的圖景初步展現。

    不同于以往產業發展和城區建設脫節，皖北各地以產城互動發展為切入點，嘗試創新農民進城制度安排，探索農村人口有序轉移機制。在皖北，這種以園區為載體，以產業為紐帶，以人口為支撐，產城一體化推進的思路，正在成為城鎮化的有力“推手”。

    皖北人口密集，城鎮化還必須依賴建設一批縣級中等城市。去年，我省提出在全省范圍內選擇20個以上實力較強的縣城建設縣級中等城市。“建設縣級中等城市，重點將放在皖北地區。 ”省住房和城鄉建設廳有關負責人稱。

    皖北各縣，處處可見林立的腳手架和樓盤廣告，新修的寬闊馬路和剛剛移栽好的綠化樹木。在懷遠，當地確定的“十二五”目標鎖定常住人口達到40萬；五河、固鎮縣城常住人口則要超過20萬。

    去年，皖北六市農產品加工產值達到1884.8億元，增長近三成，占全省比重超過三成——

    傳統農業正發生裂變，產業鏈不斷延長，現代農業氣象初現

    4月春深，皖北萬頃良田，碧綠的麥苗正在拔節，孕育著又一季的豐收。這里是名副其實的糧倉，由此也決定在工業化、城鎮化加速推進中，必須同步推進農業現代化。

    在亳州，2011年，其發展主戰略由“工業化”、“城鎮化”雙輪驅動，轉變為“三化同步”。 “農業大市，必須積極探索不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的工業化、城鎮化，農業現代化不能拖后腿。 ”亳州市有關負責人強調。

    秉承這種發展理念，今年初，亳州與省農委簽訂“噸糧市”創建協議，通過推廣先進生產模式和高產栽培技術，利用3年時間，建成400萬畝 “噸糧田”，到2015年，把亳州市打造成“噸糧市”，糧食總產達到100億斤以上。

    與此同時，今年前兩個月，亳州規模工業增速又拿下全省第一。而在其傾力打造的六大主導產業中，唱主角的依然有現代中藥、白酒及農產品加工。

    如今的皖北，各地不斷創新經營主體，完善農技推廣應用和農田水利基礎設施，農業的專業化、規模化、機械化、集約化生產加速推進，現代農業氣象初現。

    要豐收，更要增收。農業地區面臨提高農業效益的挑戰。“新時期皖北現代農業發展，最大的不同是置身工業化、城鎮化浪潮中，‘三化’互動。 ”省農委負責人說。在工業化理念激發下，皖北傳統農業正發生裂變，產業鏈不斷延長，附加值快速提高。

    4月27日，第二屆中國淮北食品工業博覽會將舉辦，目前已有70多家國內外食品龍頭企業確定參展。展會依托的正是相山區鳳凰山工業園區。作為全省唯一食品工業園，它已成為黃淮海地區農產品加工業和食品工業的搖籃。到“十二五”末，園區將實現建成區20平方公里，工業總產值將突破400億元。

    去年，皖北六市農產品加工企業1530戶,累計實現工業總產值1884.8億元，增長29.3%，占全省農產品加工業總量超過三成。

    “今年皖北地區的經濟總量有望突破5000億元大關。”“阜陽、宿州、蚌埠有望在今年完成GDP超千億的目標，順利進入千億俱樂部的大家庭。 ”不久前，省經濟信息中心發布的今年的經濟形勢分析與展望中這樣寫道。皖北振興，正由人們強烈熱切的期待走向蓬勃發展的現實。