安徽日?qǐng)?bào)2014年5月20日11版頭條
■記者 孫玉寶 通訊員 張靜 朱慶磊
在鳳臺(tái)縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)勝利社區(qū)，居民居住的大都是建于上世紀(jì)50年代的空心墻房屋，由于年久失修都成了危房。
“出門就下坡，雨天漏不停，挑水累倒?jié)h，生火愁煞婆。”這是居民生活的真實(shí)寫照。加之附近水泥廠的粉塵、噪音污染，群眾期盼棚戶區(qū)改造的愿望愈加強(qiáng)烈。
到底改不改？何時(shí)改？怎么改？居民心里都沒底。最終居民們以寫請(qǐng)?jiān)笗男问剑s請(qǐng)鳳臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“答疑解難”。
群眾意見實(shí)話實(shí)說
5月13日早晨7點(diǎn)左右，離“約請(qǐng)會(huì)”還有2個(gè)小時(shí)，可孫健按捺不住，已經(jīng)來到會(huì)場。
孫健是勝利社區(qū)黨總支副書記、會(huì)議的召集人。他告訴記者：“以前都是政府召開座談會(huì)，請(qǐng)群眾提建議，群眾因有顧慮，大多數(shù)人不會(huì)說過激的話。可今天的會(huì)議‘主辦方’是群眾，專門約請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)聽民聲、意見，回應(yīng)‘一針見血’的問題和‘一地雞毛’的紛雜事。所以要提前做好準(zhǔn)備。”
9點(diǎn)整，居民代表和經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé)人全部到齊。
“今天，我們就是要聽取大家對(duì)推進(jìn)棚戶區(qū)改造的意見和要求，你們實(shí)話實(shí)說，哪怕是‘不中聽’的，我們也不會(huì)‘臉難看、心里煩、躲得遠(yuǎn)’。”經(jīng)開區(qū)黨工委書記范光林開門見山地表明態(tài)度。話音一落，會(huì)場熱鬧起來。
群眾最關(guān)心切身利益，意見集中在三個(gè)熱點(diǎn)上。
熱點(diǎn)一，何時(shí)拆？“我最關(guān)心何時(shí)拆遷，何時(shí)能建成？你們領(lǐng)導(dǎo)可不能聽我們說說就算了。”居民王業(yè)政率先發(fā)言，說出了大家共同的擔(dān)憂。
熱點(diǎn)二，拆遷后住哪？“俺比較關(guān)心拆遷后住哪的問題？”居民王宗保問道。
熱點(diǎn)三，怎么補(bǔ)償？超出面積怎么算？居民徐懷志說：“俺家的房子是單位工房，俺關(guān)心征遷安置補(bǔ)償。”居民張維蘭說：“我家房子只有20多平方米，按照政策，超出部分自己要掏好幾萬塊錢，可家里根本拿不出來錢。”
干部解答真誠務(wù)實(shí)
居民們你一句我一句，有的道擔(dān)憂，有的說疑惑，有的表不滿。
針對(duì)居民們提出的問題，干部們逐一認(rèn)真、細(xì)致地解答，并形成三個(gè)重點(diǎn)。
重點(diǎn)一，補(bǔ)償政策有兩種。“我們社區(qū)近90%的房屋都是單位工房，未享受過1995年房改政策的實(shí)行‘征一補(bǔ)一’或貨幣補(bǔ)償，享受過房改政策的一律實(shí)行貨幣補(bǔ)償。”
重點(diǎn)二，拆遷安置有保障。“經(jīng)開區(qū)的南部、中部、北部均有安置集聚區(qū)，舊房拆除后，群眾可根據(jù)生活和工作需要自己選擇。”“政策設(shè)有最低保障線，對(duì)人均不足15平方米的一律按照人均15平方米安置，超出面積不用居民埋單。”
重點(diǎn)三，明確拆遷安置時(shí)間。“至于何時(shí)開始改造，要看大多數(shù)群眾的意愿。我們承諾，爭取用兩年半時(shí)間完成改造任務(wù)，決不讓這項(xiàng)惠民工程成為‘馬拉松’工程。”
“我們堅(jiān)持‘一碗水’端平，公開公正。”針對(duì)有些居民擔(dān)心政策不透明、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一等問題，范光林當(dāng)場承諾：將有關(guān)拆遷政策以《致群眾一封信》的形式告知大家，居民有任何疑慮，可隨時(shí)通過群眾代表、黨員代表向經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé)人反映；同時(shí)，將以《征求意見表》的形式，一家一戶征求意見。
“凡一個(gè)月內(nèi)簽定協(xié)議的，根據(jù)三個(gè)時(shí)間段分別給予6000、4000和2000元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。”在會(huì)議即將結(jié)束時(shí)，范光林宣布了這個(gè)消息。
“約請(qǐng)會(huì)”走向常態(tài)化
時(shí)間在不知不覺中過了12點(diǎn)。3個(gè)小時(shí)的“約請(qǐng)會(huì)”沒有片刻冷場，群眾輪番發(fā)言，把心中的疑惑問個(gè)明白，把家中的困難道個(gè)清楚；干部邊聽邊記邊解答，把相關(guān)政策說個(gè)透徹，化解群眾的擔(dān)憂。
“干群雙方對(duì)這次‘約請(qǐng)’座談交流的結(jié)果都很滿意。”孫健說，“有了‘約請(qǐng)制’，社區(qū)可以調(diào)動(dòng)行政資源，更加方便高效地為居民排憂解難辦實(shí)事。”
孫健介紹，他們社區(qū)居民的“大膽”約請(qǐng)，不是社區(qū)干部的突發(fā)奇想，而是經(jīng)開區(qū)對(duì)基層社區(qū)工作的支持，是他們踐行群眾路線、力行“三嚴(yán)三實(shí)”的具體體現(xiàn)。
“群眾滿意，是我們工作的追求。借此次約請(qǐng)座談的契機(jī)，我們黨工委將進(jìn)一步探索完善群眾出題、社區(qū)點(diǎn)將、干部回應(yīng)的‘約請(qǐng)制’。今后凡與民生相關(guān)的職能部門都將列入約請(qǐng)范圍，建立‘約請(qǐng)’問責(zé)制，被約請(qǐng)的部門辦事結(jié)果也將列入效能考核范疇。”范光林表示。
八公山區(qū)委組織部長許兵告訴記者：“鳳臺(tái)縣經(jīng)開區(qū)探索建立‘約請(qǐng)制’，暢通了下情上達(dá)的渠道，提升了社區(qū)一線管理的實(shí)效，也促使職能部門改進(jìn)工作作風(fēng)。當(dāng)然這次‘約請(qǐng)會(huì)’只是第一步，‘約請(qǐng)制’的實(shí)施要立足于解決具體實(shí)際問題，讓群眾滿意。”
