近日，市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快創(chuàng)新型城市建設(shè)的意見》和《關(guān)于建設(shè)創(chuàng)新型城市的若干政策措施》、《關(guān)于促進(jìn)科技與金融結(jié)合的意見》、《淮南市創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》以及市委、市政府兩辦印發(fā)的《２０１５年度創(chuàng)新型城市建設(shè)工作要點(diǎn)》等四個(gè)配套文件，形成了“建設(shè)創(chuàng)新型淮南”“１＋４”政策體系。這標(biāo)志著市委、市政府正在為“建設(shè)創(chuàng)新型淮南”傾力打造政策支撐新環(huán)境，正在給“建設(shè)創(chuàng)新型淮南”致力注入提擋加速新動(dòng)力。

       “建設(shè)創(chuàng)新型淮南”的號(hào)角自去年在全市吹響以來，一個(gè)“以科技支撐發(fā)展，以創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型”，推動(dòng)我市“１２３５轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略”全面實(shí)施的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展行動(dòng)，已在全市如火如荼開展起來。從科技創(chuàng)新主體的培育到科技創(chuàng)新發(fā)明專利成果的轉(zhuǎn)化；從科技創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)到科技創(chuàng)新型人才的集聚；從全社會(huì)科技創(chuàng)新研發(fā)投入到科技創(chuàng)新農(nóng)業(yè)示范基地的建立，“建設(shè)創(chuàng)新型淮南”的各項(xiàng)指標(biāo)一路向好，一路飄紅，創(chuàng)新正成為我市轉(zhuǎn)型發(fā)展的靈魂和新引擎。

      政策是導(dǎo)向、是力量，更是資源。“１＋４”政策體系的出臺(tái)，給“建設(shè)創(chuàng)新型淮南”暢通了政策道路；給大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新?lián)P起了政策風(fēng)帆；給創(chuàng)新主體——全市大中小型企業(yè)帶來了政策紅利。《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快創(chuàng)新型城市建設(shè)的意見》作為市委、市政府的頂層設(shè)計(jì)，明確提出了到 2020年科技進(jìn)步對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用和貢獻(xiàn)率要達(dá)到60%的發(fā)展目標(biāo)；明確提出了到2020年“建設(shè)創(chuàng)新型淮南”在科技投入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、研發(fā)能力、創(chuàng)新成果、人才集聚等方面要達(dá)到的各項(xiàng)具體指標(biāo)；明確提出了宏觀指導(dǎo)，微觀細(xì)化和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的具體要求。圍繞頂層設(shè)計(jì)，制定的另外四個(gè)配套文件《關(guān)于建設(shè)創(chuàng)新型城市的若干政策措施》主要是為確保實(shí)現(xiàn)這些指標(biāo)而釋放的政策紅利。這些獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助的“真金白銀”，對(duì)我市開展創(chuàng)新工作具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。《關(guān)于促進(jìn)科技與金融結(jié)合的意見》，主要是為了大力培育科技金融服務(wù)體系，鼓勵(lì)創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品、強(qiáng)化科技金融協(xié)調(diào)對(duì)接保障措施，給企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供更加寬松的融資渠道，充分發(fā)揮金融對(duì)我市創(chuàng)新型城市建設(shè)的支持作用。關(guān)于《淮南市創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》主要是明確責(zé)任分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。把“建設(shè)創(chuàng)新型淮南”“１＋４”政策體系的目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各縣區(qū)、園區(qū)及相關(guān)部門，建立市縣區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)制度，定期發(fā)布評(píng)價(jià)報(bào)告，并將評(píng)價(jià)結(jié)果納入政府目標(biāo)管理考核，確保政策的執(zhí)行落在實(shí)處。關(guān)于《２０１５年度創(chuàng)新型城市建設(shè)工作要點(diǎn)》主要是根據(jù)頂層設(shè)計(jì)，分解工作任務(wù)，明確提出２０１５年度創(chuàng)新型城市建設(shè)工作的十條要點(diǎn)。

      路暢好策馬，風(fēng)順正揚(yáng)帆。全市各級(jí)黨委、政府，各部門、企事業(yè)單位、大專院校、科研機(jī)構(gòu)都應(yīng)在“建設(shè)創(chuàng)新型淮南”的新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中，把握先機(jī)，贏得主動(dòng)。大力營造創(chuàng)新型城市建設(shè)新氣象，掀起新高潮；開拓新思路、作出新業(yè)績(jī)，推動(dòng)我市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展中躍上新臺(tái)階。

(張純林)