市民政部門大力實施農(nóng)村居民最低生活保障、社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)等六項民生工程，安排資金近3億元，預(yù)計將惠及15萬困難群眾—— 民生實事，點點滴滴總關(guān)情

       田家庵區(qū)安成鎮(zhèn)居民廖言飛因患強直性脊柱炎，住院治療花去費用16萬多元，醫(yī)保報銷8萬多元。今年，我市新出臺的“困難群眾醫(yī)療救助實施辦法”將因病致貧家庭重病患者納入救助范圍，讓廖言飛獲得救助金15000元，有效減輕了家庭負(fù)擔(dān)。

      民政關(guān)乎民生，民生連接民心。探視一個普通事例的背后，彰顯的是我市各級民政部門把握民生脈搏、躬行為民之政的情懷和汗水。

      標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整，農(nóng)村低保保障水平節(jié)節(jié)高

      ——“十二五”期間，我市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)年均增長達(dá)到16％，目前農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為每人每月200元，位居全省第六。

      為實現(xiàn)低保標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟生活水平相協(xié)調(diào)，按照省委省政府要求的“十二五”期間低保標(biāo)準(zhǔn)年均增長不低于10％的目標(biāo)，我市建立了農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制，年均增長達(dá)到16％，目前標(biāo)準(zhǔn)為每人每月200元。為確保農(nóng)村低保惠及最困難的群眾，我市強化低保工作績效考核，實行人民政府負(fù)責(zé)制，各縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人對本轄區(qū)低保工作負(fù)總責(zé)；將低保標(biāo)準(zhǔn)、補差水平、保障面等指標(biāo)納入縣區(qū)人民政府年度績效考核范圍，確保低保各項工作任務(wù)落到實處。據(jù)統(tǒng)計，9月份我市保障農(nóng)村低保對象37926人，累計發(fā)放保障金6592.97萬元，人均月補助196.4元，任務(wù)完成率達(dá)101%，補助水平位居全省第四。

       “提標(biāo)擴面”，醫(yī)療救助服務(wù)“一站式”

       ——1至9月份，全市累計救助67293人次，發(fā)放救助金2241.45萬元，其中通過一站式救助15012人次，資助參合參保50128人，任務(wù)完成率達(dá)76%。

      今年，我市新修訂了城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助制度，調(diào)整了救助對象、救助范圍和救助標(biāo)準(zhǔn)，救助比例由60％提高到不低于70％。同時，加強“一站式”救助服務(wù)管理，目前全市有45家醫(yī)療機構(gòu)建立了“一站式”救助服務(wù)系統(tǒng)，定點醫(yī)院均開設(shè)了醫(yī)療救助窗口，張貼了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算流程。

       養(yǎng)老社會化多元化，唱響“最美夕陽紅”

      ——今年，我市將14125人納入農(nóng)村五保供養(yǎng)范圍，新建農(nóng)村敬老院建設(shè)任務(wù)為350張床位；全市100多個有條件的社區(qū)均建立了日間照料中心。

      走進(jìn)三和鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心，記者看到主體工程已封頂，內(nèi)部改造正在加快進(jìn)行。據(jù)了解，該項目投資340多萬元，計劃新增床位160張，投入使用后將大大改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)村五保老人的居住環(huán)境。

      為讓五保老人安享幸福晚年，今年我市新建農(nóng)村敬老院建設(shè)任務(wù)為350張床位。目前，三和鎮(zhèn)項目已封頂，潘集鎮(zhèn)項目已進(jìn)行二層澆灌。同時，將14125人納入農(nóng)村五保供養(yǎng)范圍，1－9月份累計發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金4044.76萬元，任務(wù)完成率達(dá)97%。

       順應(yīng)人口老齡化新常態(tài)，著力構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。搭建居家養(yǎng)老服務(wù)平臺，已進(jìn)入招投標(biāo)程序。加快建設(shè)社區(qū)日間照料中心，全市100多個有條件的社區(qū)均建立了日間照料中心。拓展社會辦養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)能力，通過建立公開、平等、規(guī)范的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入制度，鼓勵支持企事業(yè)單位、集體組織、民間組織、慈善機構(gòu)及個人等社會力量，多種形式興辦養(yǎng)老機構(gòu)。實施在職技能提升培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)制度，對培訓(xùn)后取得培訓(xùn)合格證書的，給予一定的培訓(xùn)補貼，打造一支與我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的從業(yè)人員隊伍。

      情系孤兒和生活無著人員，實現(xiàn)社會救助“全覆蓋”

      ——1至9月份，全市累計救助生活無著人員5726人次，支出救助資金243.44萬元；將1306名兒童納入孤兒保障范圍，累計發(fā)放基本生活費828.72萬元。

      情系生活無著人員，積極探索源頭治理機制。大力開展“冬季送溫暖”、“夏季送清涼”、“接送流浪孩子回校園”各類專項救助活動，切實做好生活無著人員社會救助工作。同時，加大宣傳，營造人人關(guān)心、關(guān)愛流浪人員的社會氛圍；加強節(jié)假日、夜晚巡查，及時救助病重和癡呆傻流浪者。

      情系孤兒，將1306名兒童納入孤兒保障范圍。按照“兒童利益最大化”的原則，將父母一方患精神性疾病、正在服刑、被強制戒毒、二級以上重殘或完全喪失勞動能力的，另一方失蹤、棄養(yǎng)或患精神性疾病、正在服刑、被強制戒毒、二級以上重殘或完全喪失勞動能力的家庭中，未滿18周歲的未成年人；父母失蹤或者棄養(yǎng)兩年以上，查找聯(lián)系不到父母信息的未滿18周歲的未成年人及未滿18周歲的感染艾滋病病毒未成年人列為事實無人撫養(yǎng)兒童、并納入保障范圍，最大限度地維系兒童原有家庭環(huán)境，保障其生存與發(fā)展權(quán)益。

（記者 朱慶磊）