2006年,安徽省首次提出“省會經濟圈”概念;2009年,“省會經濟圈”更名為“合肥經濟圈”。安徽省“十三五”規劃綱要明確提出,要引領推動“合肥經濟圈”向“合肥都市圈”戰略升級,努力成為全省核心增長極,乃至國內有重要影響力的區域增長極。今年4月10日舉行的“合肥都市圈”城市黨政領導第七次會商會,其主題為“創新 轉型 共享——共同推進合肥都市圈戰略升級”。這清晰地標示出,“合肥經濟圈”跨向“合肥都市圈”。
這一次戰略升級,彰顯出“合肥都市圈”新的、更高的定位。可謂10年礪劍。
從“經濟圈”跨向“都市圈”,“合肥都市圈”區域一體化發展深度拓展。“經濟圈”是以經濟建設為核心指向的區域聯合體;“都市圈”則是以推進綜合融合發展為核心的區域一體化。由此可見,“都市圈”的內涵,遠比“經濟圈”豐富和深廣。因此,“經濟圈”向“都市圈”升級,將極大延展發展領域,合作發展的空間和深度得到廣泛開拓。回顧從最初的“省會經濟圈”發端、源起,經歷“合肥經濟圈”的發展、壯大,到“合肥都市圈”的蝶變、升級,無不打上了時代變遷和發展理念創新的深深印記。可以預見,這一次戰略升級,“合肥都市圈”將從此踏上一條更為快速發展的通道,迎來區域一體化發展的廣闊空間和明媚前景。
從“經濟圈”跨向“都市圈”,“合肥都市圈”區域一體化發展力度提升。在區域發展競爭的熱流中,一座城市的“單槍匹馬”,顯然已經很難闖蕩澎湃洶涌、風云際會的經濟社會發展“藍海”。只有做大體量、提升總量、增強技術含量,才可能有效抵御和強力抗擊市場風險,站穩于暗流涌動的潮水。大城市早已不再對與其地理距離貼近的中小城市“虎視眈眈”,因為大城市明白,“獨木立于曠野”遠沒有“眾木成林”那樣具備抵御暴風的強度和力量。這或許就是“合肥都市圈”發展壯大的基礎。更為深層次的原因可能在于,放眼全國區域競相發展的格局和態勢,唯有做強“合肥都市圈”,或可鑄造出一臺引領安徽在中部地區突起馳騁的“火車頭”。
在安徽經濟發展版圖上,“合肥都市圈”注定了要肩負起銘刻于歷史的重任和使命。從“省會經濟圈”邁向“合肥經濟圈”,及至現在跨向“合肥都市圈”,屬于它的光榮和傳奇,過去和現在都在不遺余力地書寫。
對于淮南而言,從2007年首提“融入省會經濟圈、推進合淮同城化”戰略構想,2009年正式成為“合肥經濟圈”成員,到今年“合肥經濟圈”實現向“合肥都市圈”戰略升級,在時間跨度10年的過程中,淮南始終都在致力于推進合淮一體化發展。在“合肥都市圈”10年發展演變征途上,淮南也一直緊隨合肥,從未遠離舞臺的中心。
雖然如此,今天,站在“合肥經濟圈”向“合肥都市圈”戰略升級的節點上,淮南如何借力“合肥都市圈”,打好“合肥都市圈”這張牌,激活和放大“合肥都市圈”多重效應,仍然需要付出更多的實踐和作為。而怎樣立穩“合肥都市圈”副中心城市,同樣需要我們持續不懈地發力和心無旁騖地奮發進取。在使命面前,我們義無反顧地選擇擔當。
(懷新平)