近日,一位領導同志在談及脫貧攻堅時,講了這樣一個觀點:脫貧攻堅,猶如“滾石上山”,是在“啃硬骨頭”,無路可退,只有奮力向前,才能決戰決勝。
用“滾石上山”做比脫貧攻堅,講明了脫貧攻堅的意義和難度;點明了脫貧攻堅只能贏、不可輸;闡明了脫貧攻堅重方法強舉措聚合力的方略路徑。
“滾石上山”,言喻做牢基礎。脫貧攻堅,需要“托力”,需要扎實的根基,需要穩固的基石。只有做牢基礎,才能把“重石”“滾上山”。黨的十八屆五中全會從實現全面建成小康社會奮斗目標出發,把“扶貧攻堅”改為“脫貧攻堅”,明確了新時期脫貧攻堅的目標,即到2020年實現“兩個確保”:確保農村貧困人口實現脫貧,確保貧困縣全部脫貧摘帽。可以說,全面建成小康社會,實現第一個“一百年奮斗目標”,農村貧困人口全部脫貧是一個標志性指標。全面建成小康社會,最艱巨的任務是脫貧攻堅,最突出的短板在農村。老話說“基礎不牢,地動山搖”。對于淮南而言,如期全面建成小康社會,必須確保全市12.48萬貧困人口全部脫貧、162個貧困村全部出列。這是一項基礎性工作,必須從基礎做起,把基礎打牢。
“滾石上山”,講究方略舉措。“重石上山”,方法、手法、做法必須得當、穩妥。脫貧攻堅既面臨多年未解決的深層次矛盾和問題,也面臨不少新情況新挑戰。所面對的都是貧中之貧、困中之困,采用常規思路和辦法、按部就班推進恐難以完成大任,必須以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措、超常規的力度,方可實現脫貧攻堅目標。切忌重經濟輕文化,經濟上的脫貧固然重要,但文化脫貧、精神脫貧同等重要。在謀劃產業扶持、推進經濟發展同時,更要考慮文化、醫療、衛生、環境的同步幫扶。切忌“等坐要”,幫扶只是外力,很顯然,外力只能起引導、推進作用,而不能起主導、決定作用,起主導、決定作用的恰恰是內力。如果主次不分,大包大攬,就有可能助生“等坐要”思想。必須最大程度激發貧困地區的內生動力,調動貧困群眾創造性、積極性,“里應外合”,內力外力共發力,才能產生脫貧攻堅的聚合效應和積極效果。
“滾石上山”,提示善用新理念。要善于用新發展理念指導脫貧攻堅,從貧困地區的供給側入手,尋找脫貧攻堅的突破口。當前,我國經濟發展進入了新常態,要保持經濟中高速增長、邁向中高端水平,必須拓展發展新空間、培育新動能。李克強總理指出,中國經濟發展有巨大的潛力空間和回旋余地,一個重要方面就在貧困地區和貧困人口。打贏脫貧攻堅戰,加強貧困地區基礎設施和公共服務,既能增加有效投資需求,又有助于消化過剩產能;既能提高貧困群眾的收入水平,也可以擴大有效消費需求,為產業結構調整升級贏得時間、空間。不僅能夠形成巨大的有效投資需求,還可以有效擴大居民的消費,形成促進經濟增長的新動能。同時,貧困地區的自然資源、勞動力資源豐富,促進貧困地區加快發展,可以形成新的經濟增長點、增長極、增長帶,為經濟發展注入新動力。
脫貧攻堅戰的號角已經響起,是時候“攻城拔寨”了。
(懷新平)