從臟亂堵到潔凈美
這幾條“鬧心路”通暢了（下）

在主城區(qū)，有幾條道路因為商販擺攤設點，占道經營，導致通行嚴重受阻。淮河早報熱線在接到市民的相關投訴后，也先后對這幾條令市民鬧心的受阻路段進行過關注和報道。近日，淮河早報、淮南網記者再次對這些路段進行了走訪。令人欣慰的是，這些道路經過城管等部門全力整治，已煥然一新。昔日占道經營的攤點不見了，道路已變得暢通潔凈。

據(jù)了解，2016年以來，田家庵區(qū)城管行政執(zhí)法局以領導關心、媒體關注、市民群眾反映強烈的熱點、難點、焦點問題為重點，舉全局之力，針對金地國際城、心享世城、百花園、水庫路等多處“臟亂堵”問題開展大規(guī)模集中整治，全力營造干凈、整潔、文明、有序、和諧、靚麗的城市環(huán)境。

地點：百花園小區(qū)周邊道路

整治前：街巷亂搭亂建、占道經營嚴重

整治后：道路暢通有序，攤點規(guī)范經營

百花園小區(qū)周邊占道經營問題由來已久，“臟亂堵”問題突出，周邊居民反映強烈，為市民投訴的熱點和難點，也是城市管理面臨的“硬骨頭”。今年，在田家庵區(qū)城管行政執(zhí)法局等部門的努力下，經營攤點得到了有效規(guī)范，擁堵不堪的路面也很快恢復了暢通。

據(jù)了解，百花園菜市是自發(fā)形成的早菜市場，在體育場南路自東向西延伸至市體育中心，每天清晨大量流動攤點聚集在此，而沿街商戶違章搭建的棚架較為嚴重，且常年在人行道上占道經營，不僅妨礙了交通秩序，也影響了周邊的環(huán)境衛(wèi)生，附近居民反映強烈。按照有關法律法規(guī)，這些占道攤點應該依法予以取締的。但考慮到該處經營戶大都為下崗工人或失地農民，他們生活壓力較大，所擺的攤點往往就是其唯一生活來源，又加之周邊居民確有購買需求，若強行取締，既不現(xiàn)實，又與城市管理部門一直倡導的“人性化管理”原則相悖。

在今年七八月份，田家庵區(qū)城管行政執(zhí)法局多次開展整治活動，拆除違章搭建、規(guī)范攤點經營等，努力改善百花園小區(qū)附近道路市容環(huán)境。為從根本上解決百花園攤點占道、市容“臟亂堵”問題，政府已將百花園納入淮南市菜市場布點規(guī)劃。由于新建菜市場還需要一定時間，為在現(xiàn)階段有效緩解百花園問題，由國慶街道牽頭、田家庵區(qū)城管行政執(zhí)法局積極配合，在廣泛征求百花園經營戶意見的基礎上，并報經田家庵區(qū)政府同意后，在今年9月份啟動了臨時性市場化管理機制。在管理標準上，田家庵區(qū)城管行政執(zhí)法局也進行了嚴格要求。

19日上午，淮河早報、淮南網記者來到位于百花園小區(qū)旁的體育場南路，看到百花園“臟亂堵”問題得到很大改觀，以往攤點擺到路中間、道路水泄不通的場景不再，如今攤販規(guī)范地在路邊建立的棚亭和攤位上經營，道路寬暢，車輛來往暢通。

地點：田大北路、水廠路

整治前：占道刷車問題嚴重

整治后：占道洗車減少了，路面干凈了

田東地區(qū)占道刷車問題由來已久，主要有田大北路及水廠路兩處。由于長年刷車，該兩條路段地面污水橫流，人行道板松動，“夏天都是泥，冬天全是冰”，周邊群眾反映強烈，亟待治理。針對這種情況，田家庵區(qū)城管行政執(zhí)法局仔細謀劃、制定方案，開展整治。

為保障整治順利，今年7月上旬，田家庵區(qū)城管行政執(zhí)法局通過逐門逐戶走訪、懸掛宣傳條幅、發(fā)放宣傳資料等方式開展宣傳造勢工作。并先后邀請水廠路和田大北路占道洗車經營戶來到該局召開溝通對話會，聽取當事人意見，宣傳政策法規(guī)，積極爭取理解和支持，要求有進店條件的迅速整改，沒有進店條件的予以取締。

在前期宣傳取得一定成效的基礎上，整治正式啟動。田家庵區(qū)城管行政執(zhí)法局每天出動10余名執(zhí)法人員分時段開展整治，對部分抱著僥幸心理和觀望心態(tài)的占道洗車經營戶予以依法取締。

目前，整治仍在繼續(xù)，水廠路占道洗車整治進展順利，初見成效。田大北路由于進店條件有限，雖已基本禁止了占道洗車，但反彈壓力不小，整治管理難度仍然較大。田家庵區(qū)城管行政執(zhí)法局也正在積極聯(lián)系有關部門，積極尋找遷移安置場所，力爭從根本上解決該路占道洗車問題。

地點：水庫路

整治前：私搭亂建嚴重

整治后：道路面貌煥然一新

水庫路位于洞山中路與金家?guī)X路之間，總長約500余米，而位于水庫路的九十六處菜市場則是一處自發(fā)形成的騎路市場。多年來，水庫路由于占道經營嚴重，路面年久失修，加上沒有下水管網，整條道路路面及兩邊人行道破損嚴重，變得坑洼難行；一遇雨天，路面積水深深，泥濘不堪，行人通行不便。而且由于兩邊商鋪及菜農、攤販占道嚴重，將路面堵實，整條道路也失去了通車的功能，變得臟、亂、差，與越來越優(yōu)美的周邊環(huán)境格格不入。

對此，市委、市政府高度重視，將該路修整拓寬作為一項重點民生工程來抓。去年年底，田家庵區(qū)城管行政執(zhí)法局聯(lián)合龍泉街道等多部門，拆除了兩側的違章搭建116處，面積約2860平方米。道路拓寬修繕工程隨后啟動，并于今年2月3日正式竣工通車。但由于水庫路作為自發(fā)菜市街已有20余年歷史，各類違章占道經營早已成為習慣，在改造完成后，各類違章攤點又迅速“占領”路面，道路依然擁堵。

為積極推進“六城同創(chuàng)”，逐步提高城市品位，今年3月份，田家庵區(qū)城管行政執(zhí)法局積極與龍泉街道、轄區(qū)派出所組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍，對修葺完畢的水庫路進行再次整治，力求全面取締違章經營，徹底恢復道路功能。田家庵區(qū)城管行政執(zhí)法局聯(lián)合龍泉街道、轄區(qū)派出所和市場化物業(yè)公司認真謀劃，定下了“店鋪就地規(guī)范、攤點集中安置、攤群提檔美化”的工作思路。同時，由市場化物業(yè)公司對該路北頭原有攤群點進行全面升級改造，建立了洞泉美食街。所有門店全部進店經營，嚴禁出店，所有飲食攤點統(tǒng)一規(guī)范安置，所有菜攤全部集中到老龍眼菜市場或臨時規(guī)范區(qū)域。

改造整治后的水庫路煥然一新，南北段連成一體，全線恢復通車，在方便市民出行的同時，也變得越來越整潔、美觀。

地點：龍湖北路

整治前：臟亂堵成尷尬特色

整治后：從臟亂堵轉變成潔凈美

說起龍湖北路，大家比較熟悉。從地理位置上看，該路段旁不僅分布著多個居民小區(qū)，還分布著我市標志性的景區(qū)——龍湖景區(qū)、我市最大的菜市場——龍湖菜市場以及一所重要的小學——淮師附小。從區(qū)域劃分上看，又比較尷尬，這里是主城區(qū)和老城區(qū)過渡區(qū)域，有著與其繁華程度不相稱的薄弱管理基礎。

在龍湖北路短短200多米的道路上有著50余處嚴重占道經營的攤點，而出店經營、店外堆放等更是相互比著來。龍湖北路儼然自發(fā)形成了一個占道經營市場，“臟亂堵”慢慢變成了這條路的“尷尬特色”，成為群眾反映投訴的熱點，也成為城管部門整治的一處難點。對此，田家庵區(qū)城管行政執(zhí)法局進行了深入分析，想“堵”得先“疏”，便將焦點聚集到安置地點問題上。經過多次現(xiàn)場勘察，討論研究，在園南小街東路口對面巷內找到一處具備設置攤群點條件的閑置空地。經多方面共同努力，安置場地得到確定。之后，田家庵區(qū)城管行政執(zhí)法局對龍湖北路開展了連續(xù)整治，共計取締占道經營53處，取締出店經營30余處，清理各類垃圾雜物10余噸，道路市容面貌煥然一新。

今年11月1日，龍湖美食街正式建成開業(yè)，原來各類占道經營的小吃、水果攤點陸續(xù)進入美食街內規(guī)范經營起來。由此，龍湖北路存在多年的“臟亂堵”問題得到解決。從“臟亂堵”到“潔凈美”，現(xiàn)在的龍湖北路正在發(fā)生美麗嬗變。

圖一：整治前，百花園菜市的擁堵場景。

圖二：整治后，百花園菜市規(guī)范了，道路暢通了。

圖三：整治前，水庫路臟亂差。

圖四：整治后，水庫路變了個新模樣。

（記者 馮登成 張明星 ）