——打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)系列談之③
“養(yǎng)羊？還是不養(yǎng)羊？”這對(duì)于壽縣隱賢鎮(zhèn)姚祠村貧困戶姚尚永一家來(lái)講，選擇起來(lái)是如此艱難。最終，勤勞憨實(shí)的老姚一咬牙選擇了養(yǎng)羊。從此，風(fēng)里來(lái)、雨里去，老姚當(dāng)起了“羊倌”。經(jīng)過(guò)一年的辛勞，去年冬天，他家養(yǎng)的羊因?yàn)椤熬G色生態(tài)”而受到青睞，被高于市場(chǎng)價(jià)搶購(gòu)一空。老姚一家4口，于去年年底一舉脫貧。“如果當(dāng)初只滿足于一袋米、兩桶油、幾百塊錢的幫扶，等著靠著要著外援，不是走產(chǎn)業(yè)扶貧去養(yǎng)羊，我的一家可能很難脫貧，就是脫了貧也很難保證不返貧。”嘗到了自力更生甜頭、打了一場(chǎng)脫貧翻身仗的老姚，實(shí)話實(shí)講，笑容格外燦爛。
“老姚的選擇”，并非個(gè)案和孤例。放置于脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)大格局中來(lái)考量，這其實(shí)是一道具有廣泛意義的考題：要“魚”，還是要“漁”？答案似乎再明確不過(guò)。歸結(jié)起來(lái)看，“魚”“漁”問(wèn)題，是扶貧開發(fā)和脫貧攻堅(jiān)工作必須協(xié)調(diào)處理的“方法論”問(wèn)題。
“魚”和“漁”，關(guān)涉“輸血”和“造血”關(guān)系的正確處理。在扶貧開發(fā)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)這場(chǎng)硬仗中，“輸血”重要，“造血”更為重要。“輸血”解決基本保障問(wèn)題，“造血”解決長(zhǎng)期發(fā)展問(wèn)題。“扶貧扶到根子上”，這個(gè)“根子”就是提高貧困群眾的自我發(fā)展能力。“扶貧扶到點(diǎn)子上”，這個(gè)“點(diǎn)子”就是貧困村“村村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、貧困戶“戶戶有增收門路”。在扶貧開發(fā)中要變“輸血”為“造血”，就是要把有限而寶貴的扶貧資金用在刀刃上，用好貧困地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，形成扶貧、減貧的長(zhǎng)效機(jī)制。
“魚”和“漁”，關(guān)涉內(nèi)力和外力作用的正確把握。“扶”只是外力，“脫”還在于內(nèi)力。內(nèi)力和外力缺一不可，但起決定因素的還是內(nèi)力。扶貧開發(fā)和脫貧攻堅(jiān)，重在練好內(nèi)功。要從多個(gè)方面入手，在增強(qiáng)內(nèi)力上下苦功。就業(yè)扶貧，增加貧困戶勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)；教育扶貧，為每一戶貧困戶培養(yǎng)一名高素質(zhì)勞動(dòng)力；產(chǎn)業(yè)扶貧，讓貧困戶有勞動(dòng)致富的平臺(tái)；易地扶貧搬遷，把特殊貧困人群搬入城市或集鎮(zhèn)，融入城鎮(zhèn)發(fā)展……內(nèi)力不強(qiáng)，外力再拉都不行。只有為貧困地區(qū)和貧困群眾打造內(nèi)動(dòng)力引擎，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，脫貧攻堅(jiān)才能形成倍增效應(yīng)。
“魚”和“漁”，關(guān)涉主動(dòng)性和被動(dòng)性激發(fā)的正確協(xié)調(diào)。扶貧難，脫貧難，脫貧之后不返貧更難。對(duì)于貧困地區(qū)和貧困人員來(lái)講，不是“被動(dòng)接受”，而應(yīng)主動(dòng)承接。扶貧開發(fā)，勿忘扶志。扶貧先扶志，既要送溫暖，也要送志氣、送信心。要把貧困群眾自己主動(dòng)脫貧的志氣“扶”起來(lái)，把貧困戶和貧困人員的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。要在用好國(guó)家扶持政策的前提下，處理好國(guó)家、社會(huì)幫扶和自身努力的關(guān)系，激發(fā)貧困戶和貧困人口自我脫貧的主動(dòng)性，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。扶貧，決不能大包大攬；脫貧，決不是“等靠要”。只有提升貧困群眾教育、文化、健康水平和綜合素質(zhì)，提振貧困群眾的精氣神，扶貧工作才能更見效、更有效、更長(zhǎng)效。
打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)不見硝煙的硬仗，前腳已經(jīng)邁出，無(wú)后退之路。有“魚”，僅能滿足一頓之口福，解近前之困；有“漁”，才能保障一生無(wú)憂，才是脫貧之后不返貧的“護(hù)身利器”。
(懷新平)
