——打贏脫貧攻堅戰系列談之③

“養羊？還是不養羊？”這對于壽縣隱賢鎮姚祠村貧困戶姚尚永一家來講，選擇起來是如此艱難。最終，勤勞憨實的老姚一咬牙選擇了養羊。從此，風里來、雨里去，老姚當起了“羊倌”。經過一年的辛勞，去年冬天，他家養的羊因為“綠色生態”而受到青睞，被高于市場價搶購一空。老姚一家4口，于去年年底一舉脫貧。“如果當初只滿足于一袋米、兩桶油、幾百塊錢的幫扶，等著靠著要著外援，不是走產業扶貧去養羊，我的一家可能很難脫貧，就是脫了貧也很難保證不返貧。”嘗到了自力更生甜頭、打了一場脫貧翻身仗的老姚，實話實講，笑容格外燦爛。

“老姚的選擇”，并非個案和孤例。放置于脫貧攻堅戰大格局中來考量，這其實是一道具有廣泛意義的考題：要“魚”，還是要“漁”？答案似乎再明確不過。歸結起來看，“魚”“漁”問題，是扶貧開發和脫貧攻堅工作必須協調處理的“方法論”問題。

“魚”和“漁”，關涉“輸血”和“造血”關系的正確處理。在扶貧開發和脫貧攻堅戰這場硬仗中，“輸血”重要，“造血”更為重要。“輸血”解決基本保障問題，“造血”解決長期發展問題。“扶貧扶到根子上”，這個“根子”就是提高貧困群眾的自我發展能力。“扶貧扶到點子上”，這個“點子”就是貧困村“村村有主導產業”、貧困戶“戶戶有增收門路”。在扶貧開發中要變“輸血”為“造血”，就是要把有限而寶貴的扶貧資金用在刀刃上，用好貧困地區的區位優勢、資源優勢、勞動力優勢，形成扶貧、減貧的長效機制。

“魚”和“漁”，關涉內力和外力作用的正確把握。“扶”只是外力，“脫”還在于內力。內力和外力缺一不可，但起決定因素的還是內力。扶貧開發和脫貧攻堅，重在練好內功。要從多個方面入手，在增強內力上下苦功。就業扶貧，增加貧困戶勞動力就業機會；教育扶貧，為每一戶貧困戶培養一名高素質勞動力；產業扶貧，讓貧困戶有勞動致富的平臺；易地扶貧搬遷，把特殊貧困人群搬入城市或集鎮，融入城鎮發展……內力不強，外力再拉都不行。只有為貧困地區和貧困群眾打造內動力引擎，激發內生動力，脫貧攻堅才能形成倍增效應。

“魚”和“漁”，關涉主動性和被動性激發的正確協調。扶貧難，脫貧難，脫貧之后不返貧更難。對于貧困地區和貧困人員來講，不是“被動接受”，而應主動承接。扶貧開發，勿忘扶志。扶貧先扶志，既要送溫暖，也要送志氣、送信心。要把貧困群眾自己主動脫貧的志氣“扶”起來，把貧困戶和貧困人員的積極性調動起來，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。要在用好國家扶持政策的前提下，處理好國家、社會幫扶和自身努力的關系，激發貧困戶和貧困人口自我脫貧的主動性，增強自我發展能力。扶貧，決不能大包大攬；脫貧，決不是“等靠要”。只有提升貧困群眾教育、文化、健康水平和綜合素質，提振貧困群眾的精氣神，扶貧工作才能更見效、更有效、更長效。

打贏脫貧攻堅這場不見硝煙的硬仗，前腳已經邁出，無后退之路。有“魚”，僅能滿足一頓之口福，解近前之困；有“漁”，才能保障一生無憂，才是脫貧之后不返貧的“護身利器”。

(懷新平)