——全市農村環境集中整治系列評論之四

一場聲勢浩大、力度空前的“向垃圾宣戰、建美麗家園”農村環境集中整治行動，如風暴一樣在全市農村刮起。農村環境集中整治，重在秉持從嚴從實的態度和標準，重在抓落實、出成效，重在增強工作執行力，將各項部署落地。

必須加強領導、屬地負責。市農村環境集中整治行動領導小組要負責全市組織、指導、協調工作，各縣區、經開區、高新區要切實擔起責任，強化組織領導，制定具體方案，細化分解任務，強力推進實施。要充分發揮鄉鎮、街道以及村、社區等基層黨組織作用，一級抓一級、層層抓落實。各相關部門要做好協調配合，抓好整治任務檢查指導。

必須壓實責任、緊抓快干。要認真落實市領導聯系點制度，市四大班子成員每人聯系一個鄉鎮，與扶貧聯系點相一致。聯系領導要對所聯系的鄉鎮環境整治工作定期開展指導協調、督促檢查。各縣區、經開區、高新區領導班子成員要全面建立聯系點制度，主要負責同志要把農村環境集中整治工作擺上重要位置，親自安排部署，親自督查落實，親自研究解決問題。

必須抓好宣傳、營造氛圍。要制定宣傳方案，充分利用報紙、電視、廣播、網絡等新聞媒體，大力宣傳農村環境整治工作的重要意義、實施步驟、具體要求，營造良好的輿論氛圍。要通過各鎮村宣傳欄、文化墻、道路沿線懸掛橫幅等開展宣傳，普及衛生知識。充分利用農村有線廣播，開展環境整治政策宣傳。

必須常態督查、嚴格考核。市文明辦、市委督查室、市政府督查室要聯合開展督查，定期通報整治工作進度。要把農村環境整治工作納入年度綜合考核內容，對工作成效明顯的縣區和鄉鎮給予獎勵，對工作進展慢的進行通報批評、約談和問責。從4月份開始，每月檢查通報一次，全市10個縣區（經開區、高新區）綜合排名，扣除最后1名的市級補助資金，獎給第一名的縣區，每月照此，循環往復。

必須抓細抓常、立足長效。推進農村環境整治，不是“一錘子買賣”，要在三個月集中整治的同時，建立常態化的管理機制，實現全市所有鄉鎮、村莊有齊全的設施設備、有穩定的保潔隊伍、有長效的資金保障、有完善的監管制度，真正實現常態化，避免進入整治、反彈，再整治、再反彈的“怪圈”。建立投入保障機制，今年市財政要調度資金通過以獎代補用于農村環境整治；從明年開始，市財政將農村環境整治資金列入財政預算，每年投入5000萬元以上，各縣區也要做出相應安排。利用市場化運作，采取PPP或政府購買服務的方式，推進村莊供排水、垃圾和污水處理、沼氣等公用設施的企業化運營管理。

(評論員)