——市司法局創新推動律師法律服務助力經濟社會發展

近年來，我市切實加強律師隊伍建設，全面提升律師隊伍整體素質和服務水平，律師服務領域逐步拓寬，社會影響日益擴大，切實為淮南經濟社會發展提供了優質高效的法律服務，律師已成為淮南市推動法制建設、促進社會和諧的生力軍。

試點“一村（社區）一律師” 公益服務撐起“保護傘”

“胡律師，你快幫我看看，這份合同規范嗎？”

“胡律師，我想咨詢一下辦理離婚訴訟需要哪些程序。”

近日，在田家庵區舜耕鎮舜耕社區居委會，村民們圍坐在胡繼忠律師的身旁，向他咨詢著各種法律問題。

胡繼忠從今年3月擔任田家庵區兩個社區的法律顧問后，便深入社區考察了解社區人口、治安狀況、企業運行情況等，負責起社區大大小小的涉法事務。

把律師請進社區，讓居民在家門口就能享受法律服務，解決遇到的煩惱和糾紛，這是很多群眾翹首期待的事。今年3月中旬，田家庵區司法局在全市率先啟動“一村（社區）一律師”試點工作，通過政府購買服務的方式，為安成鎮、舜耕鎮的29個村（社區）每個村委會（社居委）聘請了一名律師擔任常年法律顧問。

“法律顧問深入結對村（社區），通過開展法律宣傳、咨詢解答、調解糾紛、合同審查等方式，積極引導群眾運用法律武器維護自身合法權益，同時也可提升村民委員會依法管理,依法行政的能力。”田家庵區司法局負責同志介紹說，希望通過這種“自下而上”的模式，有效提高群眾法律意識、法制觀念，達到依法治區、依法治市進而依法治國的目的。

融入大局助力發展 勇當法治建設“生力軍”

去年，我市在組建法律援助律師團、“消費維權律師團”的基礎上，組建了企業法律顧問團，為全市重大工程項目提供法律體檢、法律建議、合同公證等專業法律服務。他們為企業把脈，發現企業存在“不良癥狀”，進行專家會診，對癥下藥地開出“法律處方”，提供法律意見，為企業量身定制法律風險提示函和法律意見書，同時建立“法律健康檔案”，成為不少企業名副其實的“法律健康顧問”。

市司法局充分發揮律師經濟社會建設“加速器”、法治建設“助推器”、平安維穩“穩定器”的作用，加強律師參與涉法涉訴和信訪工作，組建百名律師法律服務團，通過參與市領導接訪，在公、檢、法等機關值班等方式，妥善處置各類復雜矛盾糾紛。“律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件，有效減輕了政法機關的信訪工作壓力，律師用專業知識，疏導信訪人依法信訪，切實達到了化解矛盾的目的。”據市司法局有關負責同志介紹，去年全市律師參與信訪值班784人次，陪同各級黨政領導接訪83人次，共接待各類信訪事項47件，其中接訪群體性事件14起，為信訪群眾提供法律咨詢1347人次。全市律師還積極擔任黨政機關法律顧問152家，參與起草、修改或審查規范性文件44件，參與法制宣傳教育176場次，代理訴訟、仲裁、行政復議、調解34件。

黨建引領提升素質 念好隊伍管理“緊箍咒”

目前，全市共有律師事務所36家，執業律師348人。在過去一年，全市律師共辦理業務5181件，辦理法律援助案件1594件，擔任政府法律顧問140家。律師隊伍已成為維護社會和諧穩定、推進經濟社會發展的一支重要力量。

近年來，我市狠抓律師隊伍建設，以“兩學一做”學習教育為載體，深入扎實開展律師黨建工作，不斷增強廣大律師為全市經濟社會發展做出貢獻的緊迫感和榮譽感。全市36家律師事務所單獨建立黨支部的12家，聯合建立黨支部3家，專職律師黨員54人，不具備建立黨支部條件的律師事務所的黨員全部參加當地司法局的組織生活，沒有黨員的律師事務所派駐聯絡員，實現了全市律師機構黨的組織和工作全覆蓋。

我市還以教育引導和監督管理為主線，穩步提升律師隊伍整體素質。以律師事務所年度檢查考核工作為契機，對全市律師事務所進行實地檢查；完善實習律師管理制度，從嚴把好申請律師實習審核關，從源頭上保障律師隊伍素質；開展律師事務所規范化建設專項活動，將律師收費標準、執業信息、監督電話等在律師事務所辦公場所、市司法局官方網站、淮南律師網上進行公開，暢通社會監督渠道。

（記者 何婷婷）