打贏污染防治攻堅戰 守護碧水藍天美麗家園
今年前4個月我市空氣質量逐步改善

6月4日，記者從市環保局與市政府新聞辦聯合召開的新聞發布會上獲悉：今年1至4月份，我市空氣質量綜合指數6.05，PM2.5平均濃度為73微克/立方米，同比下降3.9%；PM10平均濃度為107微克/立方米，同比下降12.3%；優良天數比率為54.2%，同比上升3.3%，三項指標均較2017年有了一定程度的改善。

據了解，依據市政府與省政府簽訂的《淮南市2018年大氣污染防治目標責任書》，市政府與各縣區、部門簽訂大氣污染防治目標責任書，將省政府下達的細顆粒物（PM2.5）、優良天數比例約束性指標及重點任務分解落實到本級政府有關部門、縣區政府、園區管委會及相關重點企業，加大督察調度力度，推動各項工作措施落實。環保部門梳理2018年度大氣污染防治項目，將17類457個項目列入省考核，開展項目月調度。將督察交辦的問題雙向交辦至各縣區、園區、部門和企業，限時辦結、定期檢查；建立了市級領導包保突出環境問題整改工作制度。市級領導分別包保到縣區（園區），包保到重點區域，包保到重點企業，實行包保全覆蓋。

舉措一：控煤

市發改委召開全市重點用煤企業煤炭形勢分析會，將印發淮南市煤炭消費減量替代工作方案（2018-2020 年），控制煤炭消費總量，實現由增轉降；淘汰落后產能，控制能源結構。全面開展火電機組超低排放和重點行業特別排放限值改造。今年我市14臺（套）燃煤發電機組計劃完成超低排放改造；深入推進燃煤鍋爐整治。市大氣辦牽頭擬定燃煤鍋爐專項整治行動方案。按照“屬地管理、條塊結合、分類指導、突出禁燃區、實現全覆蓋”的原則，采取拆除淘汰、清潔能源替代、集中供熱、鍋爐煙氣治理等措施，推進更嚴格的燃煤鍋爐整治。工商部門與質量監督部門，摸底建立企業檔案，開展商品煤質量監督抽查和風險監控。城管部門推進燃煤鍋爐淘汰和整治，督促各縣區園區加快鄉鎮10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐、不能穩定達標的生物質鍋爐以及茶爐大灶、經營性小煤爐淘汰和改造。

舉措二：督企

市發改、經信、環保部門各司其職，對主城區現有工業企業進行調查摸底，形成了主城區重污染企業名單上報省環保廳審核；繼續深入集中開展“小散亂污”企業專項整治，對清查發現的“小散亂污”企業，明確整改方案、整改完成時限及責任人，并按照取締關閉一批、整頓規范一批的原則逐一整治。2018年新增企業295家，10月底前完成清理整改；深入推進實施工業污染源全面達標排放。對2017年核發排污許可證的15個行業開展全面排查整治，在此基礎上對位于飲用水水源保護區、自然保護區范圍內、無污染防治設施、不具備達標排放能力且整治無望的企業，堅決依法關閉；對無證、超標、超總量排污的企業，明確整治措施和時限，實施掛賬銷號；逾期未完成的，堅決依法報請有批準權的政府責令關閉；對重點工業企業各類易產生粉塵的粉狀、粒裝物料及燃料堆放、處置和無組織排放開展標準化整治。

舉措三：治車

優化運輸結構，開展柴油貨車達標排放專項整治，嚴控重型柴油車進城。市大氣辦牽頭擬定運輸車輛專項整治行動方案，嚴查超限超載違法行為，對反復超載、屢查不改的，列入黑名單，實施超限違法行為信用懲戒；嚴查渣土車、混凝土攪拌車等車輛揚塵違法行為；設置農用車禁行限行區域并向社會公告，對違規進入禁行區域、違規運輸散狀物料的農用車由交警部門開展路面整治和處罰，交通部門消除違法行為，農機部門計不良記錄；印發《關于禁止貨車、農用車在國慶路通行的通告》《關于禁止農用車、拖拉機、柴油三輪車在中心城區限行區域通行的通告》，劃定禁行區域，嚴格控制重、中型（黃牌）貨車、農用車、拖拉機、柴油三輪車、報廢車等高污染排放車輛進入城區；建全機動車環保監測體系和防治機制，對于未達國五標準的輕型柴油車，一律不予辦理注冊登記，加快推進遙感監測及網絡平臺建設，“環保取證、公安處罰”開展重型柴油車輛尾氣排放執法檢查。

舉措四：抑塵

深入開展物料堆場整治，減少裸露地表，整治各類施工揚塵污染問題，嚴防地面揚塵。市大氣辦牽頭擬定工業企業物料堆場揚塵污染專項整治行動方案，對全市電力、煤礦、化工、水泥（熟料生產、粉磨站）、建材、磚瓦窯等行業的煤炭、煤矸石、粉煤灰、煤渣、煤灰、煤泥、石灰、石膏、砂石、灰土、廢渣等各類易產生粉塵的粉狀、粒裝物料及燃料堆放、處置開展標準化整治。市城管局牽頭開展散狀物料堆場整治，截至4月底，省督察、市巡查發現堆場數130處，目前按標準完成清理取締并對場地實施部分復墾復綠的有22處。市建委、市重點局、市水利局等在各自領域內做好施工項目揚塵防控，確保符合揚塵防控要求。實施城區和城郊結合部道路網格化保潔管理，加強道路機械化清掃力度，重點加強對國、省道公路的揚塵清掃清洗力度，有效減少起塵量。

2018年以來，市環保局強化涉氣企業檢查，分區域督查，共檢查重點涉氣企業60余家，對存在不同程度環境問題的38家企業中的26家予以立案；對21家下達《責令改正違法行為決定書》；對8家下達《監察通知》；累計罰款逾200萬元，并就相關問題對多個企業單位進行約談、通報。

新聞發言人介紹，下一步我市將繼續緊盯重點區域，對上年度空氣質量后位的縣區加大管控力度，全面排查、建賬銷賬；緊盯重點行業，加大執法力度，對散亂污企業堅決淘汰關停；緊盯重點時段，優化重污染天氣應急措施，嚴防冬季重污染天氣，嚴防夏季揮發性有機物污染；緊盯空氣質量指數，堅持問題導向，采取差異化管控措施，不折不扣開展各類專項行動。

（記者 張鵬 編輯　湯寧）